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西班牙在吕宋有殖民地。
自大顺下西洋，赶走尼德兰人之后，西班牙人坐卧不安，生怕大顺把他们也顺手扬了。
可西班牙毕竟是法兰西王室的分支，大顺要给法兰西面子。
于是，经过法兰西斡旋之后，吕宋形成了一个极其奇特的统治体系。
西班牙人依旧设立着总督府，管理着西班牙人跨洋贸易的港口。同时，大顺也另派官员管理当地的华人和土人，形成了西班牙人管理西班牙人，大顺人管理大顺人的双重统治。
除此之外，西班牙人也要仿照葡萄牙、英格兰成例，吕宋总督上任之前，必须要到大顺礼部朝贡册封，方能上任。
因此，西班牙人也和英格兰人一样，大朝会的时候，有两套班子。
如果说，英格兰人的孟加