侯秉文点头称是。
“秦书记，目前的资金差不多够启动安置房复工了。但要让中安的基建全部完工交付，还有不小的缺口。”
“其他的项目再等一等，先把安置房恢复，尤其是西大街的项目已经封顶，只差最后一步，很容易能落地。群众看到社区落成就会心安，为我们解决其他问题赢得社会稳定的局面。”
秦云东说完打电话给中安市副书记周学亮和代理市长孙同平，要他们立刻召开各方参与的复工协调会，他要亲自参加。
第二天上午，孙同平按要求召开会议。财政局、城投集团，建委、劳动监察等部门，以及几家原施工方的负责人、农民工代表、拆迁居民代表都尽数到齐。
秦云东参加会议，并做了复工建设的发言。
他开诚布公地提到了中安基建面临的问题，以及中安目前的财政窘境，因为种种原因才导致了百分之八十的项目都陷入停工。
秦云东拿出省里的相关文件告诉大家，省里决心要处理好中安市的基建烂尾问题，但因为中安历史欠账太多，想要全面达成目标需要时间。
他理解施工方、农民工、拆迁户都受到了直接影响，但也希望他们能理解中安市的处境，合舟共济共渡难关。
秦云东对问题不隐瞒，语气也很诚恳，既提到困难，又给大家详细介绍了解决问题的方法和步骤，这让本来一肚子气的各方代表都心平气和了很多。
借着良好的氛围，秦云东提出复工的具体要求。
中安市已经清查了施工方的工程欠款，复工后按实际工程量，先付三成，签补充协议，明确剩余款项的支付节点。
农民工工资，由劳动监察部门牵头设立专用账户，直接发到个人银行卡，不再经过施工方中转。
之前所欠农民工的工资，由各施工队先把人员名单和考勤记录报上来，核实后三天内全部发放。
材料供应商的欠款，分批兑付，第一批先付小额欠款，恢复供货关系。
西大街等地拆迁回迁房十一月即可完成封顶，随即请拆迁户居民选房，在安置户代表、社区干部和住建局三方共同监督，公示七天，无异议后启动选房。
农民工代表和安置户代表都开心地热烈鼓掌。
秦云东说完，扫了一圈在场的施工方代表：“大家还有没有其他问题？”
沉默了一会儿，中原建工的项目经理先开了口：
“秦书记，付三成，我们体谅您的难处，认了。但补充协议里能不能写清楚，剩余款项什么时候能付？我们公司也压着材料商的款，工人也等着发工资，大家都不容易。”
“这个你放心，协议里会写明支付节点。第一笔三成欠款到账后，你们先把工地转起来。后续款项，按工程进度支付，每完成一个节点，验收合格后付款。”
秦云东不但给了明确指示，还专门拿出针对中原建工的补充协议文本交给他看。
项目经理看完后觉得还算合理，接着又提出一个新要求：
“秦书记，中安市过去答应的好好的，结果在执行过程中总是以各种理由推脱。说句实话，我们心里对中安市的信用……没底啊……”
他说的很婉转，其实意思表达的很明确——中安市不讲信用，施工方已经不相信协议能有效执行。
孙同平的脸涨得通红。
作为中安市的代理市长，听到如此评价，他又羞又恼，却因为秦云东在场，不方便发作。
秦云东点点头，对项目经理安慰道：
“你的顾虑，我非常理解。以前中安市的做法是错误的，省里已经对他们通报批评，主要负责人也受到了处分。接下里，虽然仍然是中安市和你们签协议，但有善后小组和省委做监督，绝不会再出现失信的问题，这一点我可以保证。”
“行。秦书记的口碑，全省谁都知道。只要您说话了，我们就相信您。我回去跟公司汇报，尽快组织队伍进场复工。”
中原建工的动作很快，施工队伍第三天就进场作业。
塔吊重新转起来，搅拌机重新响起来，工人们戴着安全帽在脚手架上穿梭。
很多拆迁户居民也闻讯赶过来，站在围挡外面默默看着热闹的施工现场。
有人高兴地拍巴掌，有人低头擦眼泪，有人拿着相机拍照。
只要工地开始施工，每个人心中都有了希望，房子有盼头了。
在拆迁户人群后面，秦云东远远观察着工地施工的细节，看了很久，他放心地转身离开。
“秦书记，您不去见见中原建工的老板？他今天就在工地上亲自指挥哩。”
陪在他身边的周学亮忍不住提醒了一句。
周学亮想请秦云东出面安抚，让施工方的热乎劲维持到交房。
秦云东摇摇手：
“只要工地动起来就好，我去指手画脚，反而添乱。让他们安心干，中安市按协议兑现承诺，比什么都强。”
他的话意味深长，是在敲打周学亮不能再做失信的事。
周学亮也有些脸红，他尴尬地笑了笑说：“过去中安市没钱硬上，没钱给施工方只好耍赖拖延。现在您已经筹集到了启动资金，有了资金，又有您的监督，中安市当然不能再那么干了。”
“启动资金那点钱，只够勉强完成安置房工程，但依然无法摆平道路、桥梁、隧道基建工程，更无法实现中安市的造血功能。中安市资金紧张的问题并没有根本扭转，但再没钱，答应过的事必须做到，无信不立。”
秦云东上车后继续提醒周学亮，不让他产生过于乐观的情绪。
周学亮连连点头，保证会按合同办事，否则他会头一个承担责任。
“秦书记，按您的方案时间表，接下来要说服金融机构继续提供贷款，这方面……我是真的没底，还要劳烦秦书记亲自坐镇指挥……”
周学亮陪笑试探秦云东的反应。
秦云东笑了笑：“不着急见银行，让他们做出让步要有筹码，只凭我的面子是没用的。”