书记是乡镇的一把手,要有大局意识和把控能力,抓的是最重要的事情,包括思想、队伍、方向、财政,和班子成员的安排、工作机制的设定、干部的培养、晋升和流动等,把握干部的凝聚力和战斗力问题。
在具体的工作中,书记要有专断权,你要学会甄别哪些事情要干,哪些事情不要干,哪些事情比较着急干,哪些事情可以缓缓,调配哪些人去干,干到什么程度,等等。
要有‘为官一任,致富一方’的雄心壮志,更要有清晰的发展思路和长远眼光,发展才是硬道理!要有迎难而上的胆量和气魄,对乡镇经济发展有利,就要抓住时机,果断决策;要立足实际谋划长远,练就善抓发展、善谋长远的‘火眼金睛’……”
整整半个多小时,陆凡坐在高远飞对面,记得特别认真,能感受到书记是真心实意的教,有些很隐晦的事情都说的很透彻,比如如何“拿捏”乡长。
第二卷开始,关于爱情,就此打住。
第102
章
再回柏树湾
下午两点,交接好工作的陆凡前往柏树湾乡任职,县委书记高远飞亲自送他上任。
途中,陆凡斟酌再三,对高远飞说:“书记,我想求您一件事。”
“你说。”
“那个肇事司机,家属不和解,他必须坐牢,坐的越久越好!”
高远飞想了想说:“好,我给法院打招呼,从严从重!小凡,人生确实有很多意难平,但不得不去面对,往事不尽人意,坚强才是唯一选择。不为过去的事深陷,永远抬头向前看,时间扑面而来,所有的磨难终将释怀。你才二十来岁,有大好的前途,一辈子很长,世界很大,还有很多事情值得你去做,生活终将美好!”
“书记,感谢您的关心,我会化悲痛为力量,把全部的精力投入到工作中去。还要感谢您的一如既往的信任和提携,柏树湾乡一定在县委的坚强领导下开展好各项工作,坚决贯彻好县委的各项决策部署,全力做到忠诚、可靠、担当!”
进入柏树湾地界,坑坑洼洼的马路非常颠簸,陆凡灵机一动,说道:“书记,柏树湾是全县第一大穷乡,跟这个路不无关系。要想富,先修路,就这烂路,往出运点农产品都费劲,是不是该改造一下了?”
高远飞笑道:“屁股还没到,就开始为柏树湾争取利益了?思路是对头的,当官不为民做主,不如回家卖红薯。你也知道,宁阳这两年的项目、资金都集中到周川镇了,毕竟王鸿涛把周川推向了全国。县里正在谋划2013年的重点项目建设,我关注一下,看能不能把这条路纳入规划。”
“我就知道书记不会不管我,让我空手赤脚去上任,柏树湾有600多万的债务,真是愁死个人!”
高远飞无奈道:“穷乡僻壤的,他们干什么了?搞出什么成绩了?能欠下这么多钱?各乡镇都是这么个怂样子!这事你跟我说没用,县长管钱。”
虽然书记不管钱,但财政局局长是你任命的呀,敢不听话?
一路上,架不住陆凡的软磨硬泡,高远飞终于答应给陆凡30万“启动资金”,一事一议上解决两个问题。
这就是领导秘书的好处,全县的工作都能接触到,哪有钱,哪能弄来钱,门清。
再加上高远飞确实想帮陆凡一把,毕竟是秘书下放,干不好脸上无光。
到了乡政府,几个领导早就在等候,乡长崔明亮快人一步,帮高远飞开车门,陆凡从另一侧下车。
“欢迎书记莅临检查指导工作,欢迎陆书记!”
高远飞淡淡的说:“我来给你们送‘主心骨’,五点还有个会,陆凡,召开全体干部大会吧!”
“好的,书记!”陆凡接着对崔明亮说:“崔乡长,通知全体干部,开会。”
“好,马上通知。”
高远飞径直朝着会议室走去,陆凡和其它领导紧随其后。
就坐主席台后,乡政府的干部陆陆续续进入会议室,规规矩矩的找位置坐,这是他们第一次参加有县委书记的会议,全场鸦雀无声。
不一会,乡长崔明亮进来了,坐到了主席台。
高远飞问道:“你们多少个编制?”
“书记,乡政府共56个编制,行政编13个,事业编43个。”
高远飞怒道:“都不上班?就来了这么点人?成何体统!柏树湾干部作风竟然如此懒散?工资这么好挣?再等五分钟,来不了的严肃处理!”
陆凡心里一暖,知道书记是在帮自已,干部作风是推进一切工作的保障,连班都不上,拿什么谈作风?几年前在柏树湾工作的时候,就有一小半人不上班。
五分钟过后,高远飞阴沉着脸说:“宁阳还有这种单位?桐宇,马上通知纪委,派驻工作组到柏树湾,这种‘慵懒散漫’的风气必须整治,该处理的坚决处理!”
顿了顿,又说:“好了,现在开会!我先宣布关于柏树湾乡人事调整:经县委研究决定,任命陆凡同志为柏树湾乡党委书记。
陆凡同志思想政治素质强,理想信念坚定;事业心强,工作成绩突出;善于学习,个人综合素质较高;作风严谨,有较强的廉洁自律意识;协调能力强,善于沟通,能和群众打成一片。
该同志注重实干,勇于承担责任,顾大局、识大体,注重实践,讲究效率,善于总结创新,具有较强的组织协调和行政管理能力,是一名优秀的领导干部。
同志们,推动柏树湾各项事业发展的任务艰巨、责任重大,希望陆凡同志不负重托,不辱使命,解放思想,开拓进取,求真务实,使柏树湾乡的各项工作百尺竿头更进一步!
也希望在座的各位能够积极支持配合陆凡同志开展工作,在各自岗位上,尽职尽责,团结协作,奋发有为,用一流的工作业绩,为柏树湾乡的发展作出新的更大的贡献!
最后,我再强调一点,针对柏树湾乡的‘慵懒散漫’和‘吃空饷’,乡政府和县纪委要认真对待,绝对不能‘放空炮’,涉及到的人一个一个的查,一个一个的处理,绝对不能姑息养奸、放任自流,处理结果报到我这,并提交县委常委会研究决定。
好,下面请陆凡同志发言,大家欢迎!”
高远飞带头鼓掌,会议室马上响起热烈的掌声。
陆凡起身鞠躬示意,然后坐下说道:“首先,十分感谢组织的培养和县委的信任,让我有机会为柏树湾乡的发展贡献力量,从今天起,我将和大家一道,为推进柏树湾的经济社会和各项事业发展做出自已最大的努力。
对此,我深感责任重大,面临着极大的压力和挑战,唯有夙夜为公、尽心竭力,才能不负县委的信任和柏树湾人民的重托。
我将和在座的各位团结起来,努力做好以下几点:
一、不折不扣贯彻落实后县委、县政府的各项决策部署,绝不搞各自为政、上有政策下有对策,坚决维护大局。
二、勤奋学习,认真调研,尽快适应角色,适应工作需求,与大家一道高质量完成全年目标任务。
三、紧紧的和大家团结在一起,同甘共苦,模范带头,率先垂范,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。”
四、廉洁从政,正确认识和用好手中的权力,清清白白做事,干干净净做人,做一名忠诚干净担当的领导干部,并坚决和腐败作斗争。
最后,我想请各位光着膀子跟我一起干,在县委、县政府的领导下,同甘共苦、风雨同舟,让柏树湾大变样,让人民群众的日子过的更好,谢谢大家!”
掌声结束后,乡长崔明亮发言,表示坚决拥护、坚决服从县委的决定,坚决维护乡党委权威,自觉接受乡党委统一领导,不折不扣执行乡党委决策,全力支持配合陆凡同志开展工作,确保柏树湾各项工作有序衔接,有力推进,让县委、县政府放心,让全乡人民满意。
会议结束后,高远飞返回宁阳,临走时再次叮嘱,要尽快拿出处理意见。
临上车时,陆凡凑近低声说:“书记,我发现还空缺一名副乡长。”
“你们自行决定,把人选报组织部。”
“感谢书记支持!”
“好好干,别给我丢人!”
目送书记专车离开,崔明亮笑着说:“陆书记,再次欢迎你回柏树湾,办公室我安排人收拾了下,你看缺什么咱们再补。”
“崔乡长,咱们是老朋友了,你知道我不在意那些,能办公就行,以后就要在一个战壕里战斗了,希望我们能合作愉快。走,到办公室坐会吧。”
“好,正好有几项工作要汇报。”
办公室还是当年李大强书记那间,史前程已经去农业局上任了,平白无故得了个大好处,绝对是意外之喜,还专门给陆凡打电话表示感谢。
坐在办公椅上,陆凡感慨万分。曾经,这间办公室对自已来说是高高在上、遥不可及,做梦都不敢想能到这里办公。
时光匆匆,转瞬即逝,五年很快就过去了,回首来路,一路坎坷,一路遇见,一路告别,花开花落,得失悲喜之间,往事已成追忆。
往后余生,愿你懂我心中的负累,时刻陪伴在我身旁,保佑我心想事成,顺利结束这场修行。
“崔乡长,我情绪不太好,还请见谅。”
“哎,陆书记,我理解,生活就是这样,有时候无奈又无力。”
“工作还得干,刚才开会的时候我数了下,有18人没到岗,他们有没有履行请销假制度?按照全县机关事业单位工作人员请销假管理办法,乡政府的批准权限是累计20天,超过20天要报县委组织部批准,工资、绩效发放另有规定,咱们有没有严格执行?我估计纪委快到了,这件事必须要刨根问底,严肃处理,我们决不能包庇纵容,否则没办法给高书记交差。”
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第103章
干部作风整顿
崔明亮解释道:“书记,其实情况大家都清楚,咱们乡政府确实有部分人常年不上班,甚至其中还有领导干部,比如农技站和文化站站长,这是一种恶习。
有些人认为进步无望,就耍老资格,想来就来、想走就走,三天打鱼、两天晒网,就算到单位也是说风凉话、搬弄是非,还不如让他在家待着,眼不见心不烦,这样的干部有八个,属于闹事分子;
两个确实有重病,有病例,有假条,但咱们没有按照规定上报;
三个女同志长期请病假、事假,实则陪读;
剩下五人以各种理由请假,其实在做生意。
这种局面不是一、两天形成的,有些人快十年不上班了,你在林场的时候就是这样。领导不想惹人,就放任自流,恶性循环,导致现在他们明目张胆的吃空饷,但逢年过节发福利、发劳保、发奖金,他们肯定回来,不给发还闹事,最后的结果是一只老鼠坏了一锅汤,导致单位人员调配捉襟见肘,作风溃散,工作上推诿扯皮,批评几句人家会说,我们好歹还上班,不上班的大有人在!”
陆凡说道:“这就像一堆苹果,有好有坏,如果不把坏的处理掉,最后全烂了。这18人就是烂苹果,造成的结果是上班的干部心里不平衡,就敢尸位素餐、不作为,待在单位也是理发店的鞋匠—无所事事,根本不谋划工作,我想这就是柏树湾连续八年全县考核倒数第一的根源所在吧!崔乡长,干部作风问题不解决,柏树湾谈发展就是扯淡,我们就把这次高书记的指示当做契机,彻底解决‘吃空饷’问题,先把这群‘野羊’关到‘圈’再谈改进作风。”
“书记,这个我绝对支持,我先声明一点,这18人跟我没有任何关系,再不管管,正常工作都快开展不下去了。”
“好的,这个问题咱们达成一致。崔乡长,现在没外人,咱们也是多年的朋友,我想跟你推心置腹的谈谈。”
没想到崔明亮笑着说:“书记,我可没忘,我父母的棺材还是你帮忙弄得!人贵有自知之明,这次调整确实比较突然,估计史书记都没相当他要调走。我很清楚,即使你不来当这个书记,也轮不到我,想上书记哪有那么容易,更何况咱们柏树湾的工作没一样能拿得出手,根本入不了组织的法眼,只能自已想办法,但关系哪有那么好找。你来当书记总比别人强,你放心,我肯定会配合你的工作。”
“也不要那么悲观,差有差的好处,只要我们齐心协力把工作搞上去,把‘八年抗战’倒数第一的帽子摘了,那就是跨越式的进步。有了成绩我们说话才能硬气,才敢跟组织提要求。我真心希望咱俩能团结协作,心往一处想、劲往一处使、事往一处做、智往一处谋,把柏树湾的工作搞上去,一旦有进步的机会,咱们举全乡之力众看到惩治的决心。
我代表乡党委表态,全力配合调查,对‘吃空饷’零容忍!”
“事不宜迟,我们打算立即开展工作。”
“孙主任真是雷厉风行,我让乡纪委配合。言昕,叫程浩浩书记来一下。”
听闻县纪委到来,乡政府干部知道这次动真格的了,关系好的都在给“吃空饷”的人通风报信。
快下班的时候,陆续有14个人返回单位,包括两个重病号。但还有4个头铁的不以为然,他们近十年没上班了,早就像脱缰的野马,把单位只当成了领工资的地方,这辈子都不打算尽一点义务。
他们会想,难不成真敢把自已开除?哪个领导愿意结这种深仇大恨?全县不上班的多了去了,法不责众。
当天下午开始,孙少杰在乡纪委书记程浩浩的配合下,对返回单位的14名“吃空饷”干部一一谈话,第二天开始调查取证。
整个乡政府弥漫着紧张的气息,工作不由自主的认真起来,没有一个敢迟到早退的。
会计蔡颖锋给陆凡汇报乡政府的财务状况,目前账户上结余86万元,其中第四季度办公费和事业费结余24.5万元,其他均为需要支付的专项资金。
也就是说乡政府可支配资金仅为24.5万元,要保证单位的正常运转,而且到年底了,要给干部发年终福利和奖金,还要拜访、看望县级领导,书记、县长、人大、政协、纪检、组织是必须的,还有一些要害部门和关键人物也得走动,按照惯例没有十万块下不来。
真是不下河不知水深浅、不当家不知柴米贵,穷家的掌柜难当。年底了,单位干部眼巴巴的看着,福利待遇总不能比去年差吧。还有600多万的饥荒,真是愁死个人。
陆凡说道:“颍锋,交代你四件事:第一、参照去年的奖金造表;第二、年终福利在去年的基础上提高50元,我的意见是不要发米面油这些了,发成宁阳超市的购物卡,你再征求一下乡长的意见;第三、所有支出必须严格执行先请示后开支的规定,1000元以上的开支必须先报我这,大额支出必须党委会研究决定;第四、以乡政府的名义,给县财政打个申请报告,理由就写成维修或者环境卫生整治,金额为40万,这件事今天就去对接,我会打好招呼,这笔钱下来后严格保密。”
蔡颖锋一喜一忧,喜的是书记正常安排工作,会计大概率不会调整,忧的是发购物卡,那就不能在采购上“动手脚”。算了,新人新气象,先把位置保住再说。
到了中午,陆凡让灶上加菜,专门陪孙少杰主任用餐。
吃饭的时候,孙少杰说:“陆书记,你们那四个干部‘皮很硬’呀,到现在还没露面。”
陆凡说道:“该怎么处理,就怎么处理!孙主任,其他人情况如何?”
“基本上认错态度良好,如果是平时,可以高高举起轻轻放下,但这次县委高书记要结果,得实事求是,追缴‘违规’所得是必须的,至于最终的处理结果我得请示骆书记,最后还要向县委常委会汇报。”
“孙主任,这个追缴的‘吃空饷’工资,能不能由我们乡政府代收?”
孙少杰笑道:“不符合规定,纪委有廉政专户,你想想,处理结果要出文件,那些钱必须由纪委转到国库,你要是有本事,跟国库想办法。”
“那还是算了吧,孙主任,晚上我已经安排好了,去林场,那比较安静,让我验验你的深浅,咱俩还没喝过。”
“陆书记的指示我敢不从?明天我们打算回去,今晚跟你们‘友好’一下。”
回到办公室,陆凡给林场场长李逸飞打了个电话,让他把饭菜准备后,酒乡政府自备。
整个柏树湾都没有个像样的饭馆,而且出去喝酒目标太大,12月4日刚出台了八项规定,要求各级学习贯彻落实,最好不要在风口浪尖上找麻烦。
打完电话,陆凡又交代文书李言昕准备烟酒,并吩咐以后的烟酒用度都由办公室负责,要严格管控数量,切忌铺张浪费,这算是对文书的考验。
乡政府的领导、干部们都在暗中观察新书记的一举一动、一言一行,一把手的行事风格真的决定了单位的风格,也决定领导干部们如何对待工作。
第104
章
从容应对
下午六点,陆凡召集乡长、人大主席、副书记、纪检书记去林场,招待纪委工作组孙少杰一行,文书李言昕伺候。
再回林场,已是物是人非,看到曾经的住过的办公室,陆凡回想起很多往事,这里丽琼也来过。
场长李逸飞,会计王乐,干部侯启森、王玉龙、刘静,都出来迎接“老场长”,这是陆凡正式参加工作的第一个单位,感觉很亲切、很温馨。
看到陆凡进了灶房,厨师陈天浩激动的说:“场长,不对,陆书记好!”当初还是陆凡把他雇到林场的。
“天浩,手艺没退步吧?”
“陆书记,您瞧好吧,做羊肉,我现在连我爹都不服!”
陆凡笑了笑,对李逸飞说:“乡政府灶上缺个做羊肉的。”
“书记放话了,我只能忍痛割爱!”
到了隔间,香喷喷的羊肉立刻上桌,陆凡亲自给客人盛肉。
一口下肚后,还是那个味道,吃着特别爽口,这是陆凡吃过最香的羊肉。
饭后,酒场开始,陆凡举杯说道:“再次欢迎孙主任一行指导我们柏树湾工作,我代表乡政府表示感谢,废话不多说,酒品即人品,酒风即作风,今晚酒上见高低!”
起场酒连干三杯,陆凡拿起水杯倒满酒,足有二两,说道:“孙主任,入乡随俗,到了柏树湾就要按照我们的规矩来,我喝多少,就给纪委的同志敬多少,感情深一口闷!”说完,一饮而尽。
孙少杰笑道:“再叫外援就是耍赖,就场上这些人,人人过,我们不怂!”
接着,陆凡一个一个的给敬酒,都是满满一杯。
轮到杜文龙,陆凡特意少倒了些。
丑丑同样一饮而尽,低声说了句“少喝点”!他能看得出陆凡在强颜欢笑,哀莫大于心死,笑容里都带着郁色。
书记打了样,乡长崔明亮紧随其后,气氛开始热烈了。
等乡政府领导敬完酒后,孙少杰带头开始反击了,同样的套路。
陆凡一杯接着一杯喝,没有丝毫偷奸耍滑。并不是喜欢喝酒,只是喜欢喝酒后麻木的感觉。
万般思绪涌上头,莫道世人偏爱酒,醉后飘然天上游,寻尽千万皆无效,唯有一醉解千愁,浊酒入喉情难受,举杯无语泪先流,何时才能相思断,夜半无眠添新愁!
喝到最后,陆凡醉了,靠强大的意志力撑着不倒,人的酒量就是这样练出来的。
散场后,陆凡和杜文龙被扶进林场的客房,他们二人是林场走出去的,自然要住“家里”。
躺在床上,陆凡说着醉话:“丑丑,我难受!”
杜文龙还有些意识,摇摇晃晃的爬起来说:“凡哥,我给你倒点水喝!”
“为什么要这样,为什么要丢下我,丑丑,我心疼,活人难!”
睡梦中,陆凡哽咽道:“我不想笑,我没人要了,丑丑,你知道吗,我的命好苦,太苦了!我还得活!”
“凡哥,我知道,我都知道!”
杜文龙感同身受,趴在床上泪流满面。
天亮了,陆凡去外面的水龙头上冲了把脸,得去上班了。
没有什么比活着更艰辛,心可碎,脚不能停。成年人的世界,谁不是深夜疗伤,清晨赶路,关关难过关关过,夜夜难熬夜夜熬,最后一个人扛下了所有。
场长李逸风听到动静出来招呼道:“书记,我给你拿洗漱用品。”
“不用了,大男人哪那么多讲究,棺材的事谢谢了,我把钱转给你。”
“书记,再说这话就是骂人了,再说也没花钱,老操一分钱不要,我只好给了他两副料子。”
“改天去看看老操,逸风,给你安排一个任务,把办一个棺材加工厂的手续捋一下,还有你们林业上的《木材经验许可证》,办证周期和难度、费用了解清楚,包括需要打点的地方。”
“书记,没问题,我今天就去局里对接,咱们柏树湾开棺材铺很对头,以前的领导没人提这茬。”
陆凡说道:“咱们宁阳的工作效率和作风,哎,一言难尽,个人单枪匹马很难办起来,我的想法是以合作社的方式,把有林地的农户吸纳进来,形成产销一条龙。现在只是个想法,能不能实现还得看你对接的情况。我先去乡政府,有进展随时跟我通气。”
回到单位,陆凡开始研究柏树湾的整体情况,谋划明年的工作思路。
柏树湾乡位于宁阳县的最北端,毛乌素沙漠的南端边缘,属白于山区典型的黄土丘陵沟壑区,距县城直线距离55千米。全乡辖13个行政村,55个村民小组,89个自然村,
人口数为1518户,6717人。
2012年全乡国内生产总值2200万元,财政收入188万元,人均纯收入1920元,人均生产粮440公斤,典型的穷,除了森林资源丰富,别的啥也没有,壮劳力基本都去外地打工。
柏树湾和银州市的靖城县接壤,群众赶集都去靖城,结亲的也很多,风俗习惯相通,往来非常密切。