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二月，江苏巡抚福崧上奏朝廷称苏州经百年发展，城中士农工商人满为患，城内建筑更是拥挤，已经严重滞约当地商业发展，故为统筹发展考虑，请朝廷同意苏州新增外城，即设立“新区”。
折子中提出将设于城中书院巷的巡抚衙门和江南诸学之冠的苏州文庙一并迁入“新区”，以使“新区”能够快速发展。
福崧折子抵京时，乾清宫中八十一岁的老太爷正在召开御前军事会议，主要议的是为入高原作战军队筹措钱粮事宜。
参加会议的除了几位军机大臣外，还有成亲王和嘉亲王两位皇子。
元宵节后，两位皇子都接到父皇通知，要求今后皆在军机处行走参与军国大事，成亲王永瑆兼理工部，嘉亲王永琰兼理刑部。
外界普遍猜测这是老