:土地财政,触及灵魂的博弈
。周昌平亲自送来的,他把报告放在林舟桌上时,表情有些凝重。
“林市长,这份报告的数据,可能会让您不太舒服。”周昌平摘下眼镜用绒布擦着,这是他紧张时的习惯动作。
林舟翻开报告,一页页往下看。数据是冰冷的,但冰冷的数字背后,是一座城市被绑在房地产战车上的十五年。
五年前,江城市的土地出让金收入是八十三亿,占财政收入的百分之三十八。这个比例在当时已经算偏高,但还算可控。顾明哲担任常务副市长后,这个比例开始以每年三到四个百分点的速度递增。到去年,土地出让金收入达到巅峰——一百七十六亿,占财政收入的比例突破百分之五十二。
五十二。每收进来一百块钱,就有五十二块来自卖地。
周昌平站在办公桌前,像一个等待审判的人。这份报告他在财政局压了很久,不知道该不该主动提交。但林舟在:土地财政,触及灵魂的博弈
市委常委会在周一下午召开。
十一名常委悉数到场。方剑锋坐在长桌主位,面前放着那个掉了瓷的搪瓷杯。林舟坐在方剑锋左手,纸张有些旧了,边角微微卷起,显然被翻阅了很多次。
“你今天在常委会上表现不错。”方剑锋的措辞依然简洁,“尤其是那句‘公开选拔’。孙志国当场就没话说了。这一回合,你赢得很漂亮。但接下来,他会更加不择手段。”
他把那份审计报告推到林舟面前。
“这是盛隆系审计报告的完整版。你看过的那份是删节版,这份里面包含了所有涉案干部的名字。其中有些名字,会让你很意外。”
林舟翻开报告。目光扫过那份名单时,手指不由自主地收紧了。
国资委副主任——伙同评估机构低评国有资产价值,造成国有资产流失。
市委副书记孙志国——多次在常委会上为盛隆系项目开绿灯,阻挠对国资委主任人选的调整。
市自然资源局局长黄文斌——违规调整容积率,帮助盛隆系获取超额利润。
市中级人民法院副院长赵志强——在盛隆系相关诉讼中多次做出有利于盛隆的判决。
市地方金融监管局原局长(已退休)——默许盛隆系违规融资,造成金融风险。
每个人的名字后面,都跟着具体的金额、时间和违规事实,清清楚楚,毫无模糊之处。
“这份名单,在顾明哲案发后就掌握了。”方剑锋站起来走到窗前,背对着林舟,“但我一直没有动。因为光有名单还不够——需要有人能在政务层面推动盛隆系国有资产的处置,需要有人在常委会上顶住孙志国的压力,需要有人的手是干净的。”
他转过身,目光如刀。
“你现在知道我为什么调你来江城市了。你在青山县修路时拒绝过八万回扣,查张宏远时动过顾明哲的利益链,在发改委稽察时用公开数据揪出了万盛地产的问题。这三次,每一次你都干干净净地过来了。所以这份名单,我交给你。”
林舟合上报告,指尖微微发白。他终于明白了方剑锋那句“你的考验不在下周的常委会上,在接下来这七天里”的真正含义。方剑锋早就布好了局,只是需要一把锋利的刀。而他林舟,就是那把刀。
但刀有刀的尊严。刀不是被人拿在手里挥舞的工具,刀有自己的选择。
“方书记,我有一个条件。”
“说。”
“盛隆系的案子,我要求走公开透明的程序。全部审计结果面向社会公开,所有处置环节接受人大和政协监督,每一个涉及国有资产的交易都必须经过公开竞价。不做暗箱,不留后门。”
方剑锋看着林舟,眼神里有什么东西在变化。那是一丝意外,意外之中又带着一种复杂的认可。沉默了片刻,他伸出手,重重地握了一下林舟的手。
“我答应你。这不是你的条件,是我的承诺。”他的手掌干燥有力,力道比任何时候都重。
林舟走出办公室时,走廊里空无一人。他独自走在深蓝色的地毯上,手里那份机密审计报告沉甸甸的。窗外,江城市的夜色浓得化不开,远处的长江在黑暗中无声流淌。
但天边已经有一颗星在隐隐约约地亮着。很小,很淡,不仔细看几乎发现不了。但他在亮着。
他想起八年前在西河乡防汛堤上的那个雨夜。那时候他一个人站在齐腰深的洪水里,暴雨如注,头上是闪电,脚下是翻涌的浊流。他不知道洪水会不会漫堤,不知道赵磊在后方怎么算计他,不知道周不会为他撑腰。他只知道一件事——他身后是沿河村三百多户人家的房子和命。
那时候他身后是三百多户人家。现在他身后是五百万人。数字变了,但道理没变。
他不能退。
夜色很黑,但那颗星还在亮着。