自朝中议定律法改制、草拟新规条目传布天下，供百姓陈情献策以来，短短半月，各地州县的民情文书便如雪片般地送入京都台省。
此番律法改制一改往日朝堂闭门修法的积弊，广开言路，允许士农工商乃至乡间百姓上书陈情。但凡涉及民生利害、律法疏漏的诉求，均可逐级呈报上达。
楚澈与苏砚舟奉命总管民情汇总事务，二人在政事堂偏阁设署办公，日夜批阅梳理各地呈奏的卷宗，将繁杂零散的民间诉求分门别类、逐条整理归档。
其中民间女子的陈情数量最多，所述疾苦也最为真切，成为此次改制里最为关键的着力点之一。
天下民情汇聚，利弊洞若观火。
农税、商事、刑狱、户籍之积弊昭然若揭，而旧律施于女子的种种不公，更是尽数显露，成了此番改制的重中之重。
世人犹记前朝女子风气开明、行事自由，既曾知晓那般开阔的光景，又怎甘屈从当下的桎梏？
如今新政将启、曙光初现，民间女子更是心有所盼、争相陈情。
其一为田亩税赋之弊。江南鱼米之乡，多有豪强劣绅兼并流民无主荒田，隐匿田亩、瞒报赋税，将税负转嫁至寻常农户身上。
而西北边陲村落，土地贫瘠、收成微薄，旧律税赋划一，未分土地肥瘦、收成丰歉，荒年之时百姓缴税后颗粒无余，流离失所者甚多，百姓恳请新法区分田等、丰歉分税，减免贫瘠田地苛税，严查豪强隐田逃税之举。
其二为商事营商之难。江南商贸繁盛，往来商户皆诉旧律繁杂，关卡重叠、厘金苛重，各地州县私设杂费、层层盘剥。
且旧律对商户资产、借贷契约无明确规制，常有无赖赖账、商贾诈欺、货不对价之事，小民商户投诉无门，恳请新法规整关卡税则、统一商事条例，明确借贷、交易律法准则，护佑市井营商安稳。
其三便是女子婚产立身之困，也是本次民间呼声最高、最迫切修正的旧律积弊。百年桎梏，全然偏护宗族男丁，女子立身无依、进退无据，民间怨积已久。
许多未嫁孤女陈情，父母亡故后，家中田宅、嫁妆、私产尽数被叔伯宗族强行霸占，孤身弱女无处申诉、一无所有。
已婚妇人诉苦，终身辛劳操持家事，却无半分家产话语权，夫家苛待、偏心子嗣，妇人只能隐忍，一旦遭无端休弃，便会被净身出户，嫁妆与多年劳作所得尽数被夫家吞没。
更有改嫁女子饱受苛规束缚，旧律明令改嫁妇人不得携带原有产业、不得争夺亲生子嗣抚养权，时常出现夫家宗族夺子扣产、逼迫女子净身离门的乱象。
除此之外，乡野之间常有宗族私设规矩，随意拿捏女子名节、私刑惩戒无辜女子，官衙多以“家务内事”置之不理，致使无数女子含冤难伸。
万千女子上书，恳请新法明文保障女子嫁妆私产权、未嫁孤女继承权、正妻婚内资产份额、合理改嫁带产权与幼子抚养权，严禁宗族无故侵吞女子资产、私设家法滥用私刑，让女子立身有凭、遇事有法。
其四为刑狱断案之陋。州县基层断案多凭官吏主观臆断，旧律量刑模糊，同罪异罚、轻罪重判、冤假错案时有发生，尤其涉及女子受凌辱、宗族构陷等案件，旧律多模糊姑息、重罪轻罚。
且民间邻里纠纷、田宅争执多归私了，动辄引发宗族械斗，无人依规裁断，百姓恳请新法细化量刑标准、规范断案流程。
重点细化风化案件、女子受害案件的定罪尺度，简化民间小事讼诉流程，让小民弱女皆有处说理、有法可依。
其五为户籍管理之乱。乡野之间户籍混乱，流民挂靠、隐匿户籍乱象丛生，滋生逃役、私刑、人口拐卖、逼良为娼等隐患，尤其女子极易沦为乱象牺牲品，恳请朝廷规整户籍管理制度，严查人口贩卖，保护弱势民女。
除此五大核心诉求外，更有乡绅恳请规范乡学教化、匠人恳请保障手艺劳作权益、佃户恳请规整租佃契约等，条条恳切，皆是百姓所求、社稷所需。
楚澈与苏砚舟昼夜伏案梳理卷宗，删去虚浮妄谈，只留百姓切实诉求。
因部内人手紧缺，洛瑶池便也奉旨前来协理二人。
几人分工整编，将女子相关诉状单列成册，列为改制要务，
几人分工整编，汇总编撰成条理明晰的《民陈律法刍议》。将女子相关诉状单独立卷成册，列为改制核心要务，册内单独辟出篇章详述民间女子的各类诉求与律法改良建议。
文稿初成，众人各自斟酌观点，反复推敲打磨，多方寻访求教，务求稳妥周全。
苏砚舟带上卷宗草案给苏丞相过目。丞相久历朝政，通晓律法民情，连夜指点修正法条疏漏，嘱咐改革需稳步推行，兼顾士族与百姓，可优先落实女子财产、婚嫁、禁私刑等相关条例。
另一边，楚澈亦持完整草案回了长公主府，请教叶清和。叶清和眼界开明、心怀苍生，向来怜惜女子身不由己的万般苦楚，对于这次民间女子上书陈情之事，更是格外看重。
她逐一看过一桩桩饱含血泪的民间陈情，深知旧朝律法严苛刻板，束缚人性、积弊深重，于是特意增补细化多条体恤女子的新规条文。
条款皆围绕女子家产承袭、嫁妆私属、婚嫁休弃、改嫁保全资产子嗣、禁绝宗族擅用私刑等几桩要事。
叶清和直言道：“律法之本，在于公允无偏。从前律法护宗族、护男丁，却弃半数子民于不顾，何来盛世公允？”
“改制不在于苛责旧俗，而在于立规矩、护弱小，让天下女子亦有立身安命的根本。”
二人汇总各方建议，拟定律法初稿，经主管衙门核查、圣上御批后次第颁行，后续将结合民间实情，再行酌情增补修订。
朝廷选定京畿、江南四郡先行试法，待试行完备再向各州县徐徐铺展。
朝廷明令，首轮试法为期一年。
试法期间，朝廷特派巡察御史常驻各试点郡县，实时收集士农工商、寻常女子的各方反馈，记录新法利弊，以求能及时整改推行乱象。
待一年试行期满，汇总所有得失、进一步完善律法条目之后，再由南至北、由富及贫，逐步推广至中原、西南、西北各州县，最终实现新法全域落地。
诏令自京都传至江南及各处州府，万民交口称颂。
天下女子更是欣喜不已，往后既能依仗律法保全身家财物，亦是得以窥见了读书入仕、科考立身的全新出路。
眼下新法虽仅在京都与江南四郡推行，可在她们眼中，平等安稳的前路已然不远。
一纸新政，万千女子终是盼来了世道新生。