郭允厚说完之后，黄承奇关注了一眼内阁诸臣脸上的神情。
郭允厚的报告虽然已经非常贴近了真实，但他也同样避开了某个事实，不敢触及。
那就是大明是一个等级社会，又怎么可能人人都享用同样的伙食。
比如黄承奇身为摄政王，一天的伙食费用就超过了三十两，这还是他例行节俭之后的成果，再减少就要犯众怒了。
而在座的几位阁臣，也未必会比黄承奇的伙食差上多少。
占了大明人口百分之一的权贵们，他们每年所消耗掉的粮食，几乎占据了大明每年粮食产量的20％以上。
而那些普通阶层的中小地主和中下级官吏，同样不是一年只享用3石大米的人。事实上能够一年消耗3石粮食的人，甚至还算不上是大明王朝最底层的人员。
只要大明不能从农业社会进入到工业社会，那么大明就无法摆脱农业社会的局限性，农业时代的粮食产量就是靠天吃饭，自然也就无法给养超出土地负担的人口。
是以华夏的王朝自唐之后，国祚不会超过300年，这便是因为适合农业时代开发的土地已经基本开发完毕。
国朝初年稀疏的人口数量，在近300年的王朝和平发展期后，必然会突破土地承载的上限，如果没有新的提高粮食产量的技术出现，多余的人口就会为了生存而发动暴乱。
自然王朝末年的腐败政治，更是助长了这种农民暴动的激烈程度。但是能够挽救王朝末世的，绝不是什么清明的政治，而是推动社会生产力的技术革命。
黄承奇不再理会这些阁臣脸上露出的为难之意，而是再次向着郭允厚发问道：
“那么今年我们需要向南洋进口多少粮食才能保证…………民以食为天，不让百姓吃饭，苦一苦百姓的后果…………才过去几年，诸位就忘了吗？”
“至少一千三百万石。”郭允厚说了一声，看着黄承奇和同僚们狐疑的眼神，他赶紧解释道：
“王爷制定的吃、穿、住、医、葬、五保制度，今年就要实行，虽然这两年各地士绅和官员，踊跃捐赠…………但是各府、县义仓的缺口依旧很大…………流民安置依旧是各州府头痛的问题，特别是陕甘、河南…………”
郭允厚的话让众人都默然了，虽然这位户部尚书没有直接说明，但是他话语中已经隐晦的表示了。
虽然已经平定了各地流贼，流民安置这两年一直都是，各地官员考核的硬指标，但是没有足够的粮食，很多政策依旧很难落地。
“那我就进口，命令四海商行出资、郑芝龙的南海舰队负责此事…………让郑芝龙告诉南洋诸国和西洋人，不给足够的粮食，本王并不介意派兵自取！”
黄承奇这话讲的有些任性，现在大明国内建设刚刚开始，天下才刚刚平定两年，实在不是个开战的好时机。
但是黄承奇是亲眼见过流民的！
史书上对于他们的记载，也许只是：某年某月，陕西大饥，百里无人烟。这么一行字而已。
在这样的时代，没人会记得他们的出生，也没人会记得他们的死亡，一如他们仿佛从未出现于这个世界一般。而这一切，仅仅只是因为，他们不过是一群普通人。
对于后世的人来说，这些普通人不过是大时代开启时的一朵浪花。他们的出生和死亡，不过只是为了证明这个时代的残酷，和衬托出那些大人物出场时的时代背景。
他们的喜怒哀乐完全是微不足道，不，应该说没人会在乎他们的喜怒哀乐。
然而黄承奇想要在乎，因为他的灵魂依然还是一个普通人，而不是一个封建王朝的帝王。
如是不能让大明百姓吃饱穿暖，即使大明朝成为世界第一强国！世界的灯塔！那又有什么意思呢？
想到这里黄承奇突然想起当年在湖广推广的土豆、红薯和玉米，满清达子都可以依靠这三种作物将华夏人口拉到四亿。
自己这几年忙于征战和政斗，在山东没有大面积推广实在是不应该。
“还有，薛阁老！帝国北方要大面积推广土豆、红薯和玉米的种植…………至于种子，湖广那边这些年一直有大面积种植，行文湖广总督黄承宣提供…………而且命令其提供至少五百名湖广老农负责技术指导。”
这三种作物普遍耐旱、耐贫瘠，且都不需要占用良田，作为主食口感也不错。
其中玉米的种植要求最低，而红薯和土豆则各有要求，红薯不耐寒，而土豆不耐高温。也就是说，红薯更适应水热条件较好的平原、丘陵地带，而土豆则更适合于山区。
薛国涛正想说些什么，黄承奇再次把话题拉回到了内阁报告中的数据上去了，
“朝廷要求各县上报的数据，有些人是老老实实，朝廷问他什么，他就回答什么。有些人则是敷衍了事，照着黄册上的数字就这么抄了抄。还有些人则是把朝廷的命令当做空气，完全是听而不闻，连个回音都没有。更有些人把朝廷当做了傻子，随便伪造一份数据就上报给朝廷了。
这简直是岂有此理，朝廷派遣他们去地方，是为我大明管理地方，不是为了地方缙绅巨室当家奴的。
薛先生、郭先生，你们两人商议一下，对这些目无朝廷，意图对抗中央的地方官员，要拿出一个惩治办法出来。
本王以为，听从朝廷命令的官员要优先提拔，那些拿朝廷命令当做儿戏的官员，该撤职的就撤职。当然朝廷也不能不警告就下手，这样，各地官员裁撤人员就定个指标出来，免去当地官员人数的5％好了。”
薛国涛顿时大惊失色，他急忙说道：
“陛下，伪造数据糊弄朝廷，的确是应该惩罚，但这只是当事人的罪过，怎么能打全体官员的板子呢？这恐怕会引起天下的非议啊。
再说了，现在我大明的地方官府进行改革之后，这官职的空缺已经超过了待选官员的人数，如今再这么直接斥退5％的官员，恐怕不少地方衙门就找不到人做事了。”
几名阁臣也纷纷附和了薛国涛的说法，但是黄承奇不为所动的说道：
“这些上报的数据，难道地方官员会知道没有问题吗？
明知道有问题，也这么闭着眼睛送上来了，不就是说明，他们畏惧地方缙绅、同僚，更有甚于朝廷么？
他们当着朝廷的官，拿着朝廷的俸禄，却把所谓的人情世故放在朝廷的威严之上。朕就要看一看，这些地方缙绅和地方官员们究竟想要做什么？”
此一时彼一时，三年前为了稳定大明的基本盘，黄承奇和江南士绅妥协，只诛首恶，其他不论。
这几年发展轻工业就是想将士绅们从农村引入城市，将他们手中的土地以相对和平的方式释放出来。
否则大明上千万无地农民怎么办，以现在的工业发展速度和可吸收不了这么多人。
而且粮食问题是大明的根本！
华夏上下五千年，无论任何朝代，其实就是一个彻头彻尾的农业国家，在完成工业革命之前，土地问题是大明最大的问题！！
“这些缙绅豪族，口口声声都说自己是忠诚孝子，本王还没要求他们上战场呢，他们已经想着要往君父身上捅刀子了。
这些对朝廷命令阴奉阳违的地方官员，就是我大明身体上的烂疮，想要治好烂疮，就要挑破它，把脓流尽了，自然就会好了。这就是长痛不如短痛。
这5％的免职名额，让各省自己先内部推荐名单，然后朝廷再派人下去审核，达不到5％名额的，从各省主官开始免，凑足人数为止。
陕西、河南、湖广、山东、贵州、四川、北直隶这几个地区，这次不包括在内。
至于候选官员人数不足的问题，明年、后年增加两次小比，只针对各省前100名举子进行考试。通过小比考试者，进入燕京书院进行为期六个月的，预备官员学习，即可获得授官资格。”
黄承奇忍耐了三年，也是到了该给大明官场换血的时候了。
薛国涛心念一动，便问道：“那么原来在燕京书院学习的学生，他们是不