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凭着平定贼乱的威望，张昆开始在张家湾和河西务，点燃新官上任的第三把火！
乡勇！
张昆创办乡勇，目的不是给游兵营增加兵力，毕竟已经有河工营的护河壮丁可用。
而是借着乡勇的名义，统合并加强张家湾和河西务的治理机构：
以两地的人口、产业和税赋，若是放到后世，起码要设一个县级市或同级的功能区。
绝不会像现在这样，只设一个从九品的巡检司！
当然，张家湾和河西务在事实上，有内廷派出的税监，有锦衣卫派出的缉捕千户。
有兵部和户部派出的郎中，有都察院派出的御史......都在承担一部分治理。
但它们并不是名正言顺的两地治理机构，而且往往只管自个的“条条”。