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在上百万两白银的资本和货物涌入后，天津卫的大沽口。
已经从之前的人口不到五千的海防据点，膨胀为人口超过五万的小城镇。
在张昆的规划下，“大沽口城”被划分为工造一、工造二、船港、商贸四坊。
每坊进一步划分为各牌，其中有专门的居民牌和市井牌，为本坊提供住房和服务。
大沽口城周边的土地也被纳入规划，用于开发后续的工造三、船港二、商贸二等坊。
道路分为三个等级，坊间道路、牌间道路、牌内道路。
在坊间道路，张昆开始试造轨道：
蒸汽机火车出现前的欧逻巴，就已经有轨道交通和轨道运输。
用硬木铺设轨道，由马匹拉动，一匹马就可以拉动载重至少三十人的车厢。
事