易居文学 > 言情小说 > 权色笔趣阁无弹窗 > 第七章 人人有佛心众生皆成佛 32、莲心向善
  再一阵秋风卷起飘零的槐叶时,诸赤城和齐隆尧的心都凉了一下。司机催行,他们很快钻进轿车,驰向金家庄机场。昨天接到电话,中央纪委领导将来办案点上督促指导办案工作,飞机将在今天上午十一点左右降落。机场位置很偏,他们得赶紧出发。
  上一回看到槐叶纷纷飘落时,诸赤城和齐隆尧曾结合眼前的景色谈论过蒲承德的政治命运,啊,猛然一想,已是一年多过去了。这哪像办案,简直是战争,而且是持久战啊。
  近年来,中央纪委不断推进依法依纪办案和文明办案的步伐。特别是“7号文件”和“28号文件”首次对“两规”时限做出约束,即“不得超过案件调查时限”。如延期则面临更严格的审批程序。据《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》规定,案件调查时限为三个月,必要时可延长一个月。案情重大或复杂的案件,在延长期内仍不能查结的,可报经立案机关批准后延长调查时间。蒲承德案可以说是案情重大而且极其复杂的案件,延长是没有问题的,可现在已经延长了一年,看起来,还得再继续延长下去。越延长,就越被动,责任也越大。
  “纪委一天又一天”,已经成为某些人嘲讽纪委的口舌。一些法律专案从依法治国的角度反对“两规”,腐败分子从抵触反腐的角度反对“两规”,不明国情的“愤青”网友从瞎起哄的角度反对“两规”,……“两规”的压力从各个方面层层涌来,纪检机关和办案人员的日子不好过呀。
  “两规”的提法,最早见于国务院1990年12月9日颁布的《行政监察条例》,其具体内容是:监察机关在案件调查中有权“责令有关人员在规定的时间、地点就监察事项涉及的问题做出解释和说明”。但是,1997年5月9日颁布实施的《中华人民共和国行政监察法》第四章第二十条第三款改为这样的表述:“监察机关在调查违反行政纪律行为时,可以根据实际情况和需要采取下列措施:责令有违反行政纪律嫌疑的人员在指定的时间、地点就调查事项涉及的问题作出解释和说明。”也就是说,监察机关原先所称的“两规”已经更改为 “两指”。
  现在大家所说的“两规”则是专指纪检机关办案手段。1994年3月25日颁布、5月1日起实施的《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》第四章第二十八条中规定:“调查组有权按照规定程序,采取以下措施调查取证,有关组织和个人必须如实提供证据,不得拒绝和阻挠。(三)要求有关人员在规定时间、地点就案件所涉及的问题作出说明。”这就是通常所说的“两规”。新闻媒体中采取的文字有自己的习惯性,“两”字的力度似乎不如“双”字有力。因此,媒体一律将纪委的“两规”称为“双规”。纪委所说的“两规”措施,在新闻媒体或文学作品里常常被称为“双规”行动。
  “两指”是政府的行政监察机关调查监察对象时采用的办案手段;“两规”则是指党的纪检机关调查涉嫌违纪的党员时采取的办案手段。由于现在纪检机关和监察机关已经合署办公,在日常工作中又以纪检机关的工作更为重要的突出,国人们就只记住“两规”而忽略了“两指”。确实,在1992年底(省级以下1993年)纪检机关和监察机关合署办公后,“两指”已经不太使用了。原因在于领导干部大多由中共党员担任,不必同时使用两种手段。但是,现在随着党外人士和非党人士担任领导干部比例的增多,以及一些尚未入党的普通干部违法违纪问题的激增,“两指”在反腐实践中仍然大量地使用,只是媒体报道不多,不为人们重视而已。
  领导到了办案点上,稍事休息后,便召集办案骨干开会。在当面听取了案情进展汇报后,领导说:“这个案子在时间上拖得是长了些,党中央和中央纪委的主要领导也都有些焦急,多次打电话或当面询问过案情。我也向他们认真汇报过了。这个案件之所以比其他案件复杂,之所以拖的时间特别长,最关键的原因就是调查对象态度顽固,不肯配合办案,给我们的办案工作带来很大的被动。蒲承德自己不肯交代问题,我们需要掌握的证据就要更多些,工作量就要更大些,这也是可以理解的。关键人物的口供没拿下,其他方面的人证、物证就需要大量地提供,只有这样,才能让当事人心服口服,让中央领导觉得我们没有冤枉人。也只有这样,我们所办的案件,才能经得起历史的检验!”
  诸赤城说:“感谢领导的关心,在延长办案时间方面,还请领导多挑担子,多帮助解释解释。”
  “你们你放心。”领导说,“有关申请延长办案时间的工作,我会帮你们顶着的,责任由我来负。不过,我也要提醒你们,案子也不能无限期地拖延下去,我们毕竟是在办案,而且是在办一件案子。所以,你们也要考虑一下什么时间完成任务的问题。还有哪些方面的证据和口供需要重点突破的,恐怕还得集中一些精力,抓紧时间去做。”
  “现在一些企业主都交代说给蒲承德大量的款项,阎乐亭也说是为建寺庙的捐款。但可以肯定,这些款项很可能被蒲承德转移到了自己的某个账户上,只要我们掌握了这个证据,案件就基本上可以定了。我的想法是,下步按照他们所说的几个捐款点上去了解一下,查证一下款项的去处,这步工作做完就差不多了。”
  “行,赶紧分工一下,大家一起行动起来。”领导肯定道。
  “另外,还有一件事。”诸赤城道:“就是在向蒲承德送钱的企业主中,其他人都已经找到了,也都交代问题了,总体上看还是比较顺利的。只是,还有唐帝实业公司的李迁安还没有归案。而据江涞源提供的线索,李迁安实力最强,给蒲承德送钱的数目可能更多。我觉得,这个人还得下点功夫,尽快把他带回来。”
  “李迁安的事,我们已经委托外交部和公安部在办了。”领导说,“你们也作好准备,随时准备跟随有关部门的同志去一趟外蒙,争取尽早把他弄回来。目前,外交部已经通过驻蒙古国大使馆在了解情况,相信很快会有结果的。”
  果然,回京不久,外交部就给领导打来电话,商量前往外蒙的事。
  正当诸赤城和齐隆尧商量着派谁去,以何种理由去等诸多办案细节,包括办理护照等工作都在按部就班进行当中时,外交部又给打来电话,说李迁安已经自愿回国,主动找中央纪委交代问题了。
  这可是个传奇般的大转折。
  原来,李迁安与驻蒙古国大使馆的人很熟。大使馆的人肩负着外交部和中央纪委的使命,找到了正在蒙古国经营公路项目的李迁安,跟他说了配合中央纪委办案对自己经商办企业的好处。
  或许这个大使与李迁安的私交不错,口才更不错,他居然凭着一张三寸不烂之舌,把办案人员众里寻他千百度的李迁安,给轻而易举地说回来了。
  在与蒲承德交往的众多企业家中,李迁安是惟一扎扎实实搞实业,而且搞得最成功、最有实力的一位。既然他态度好,主动投诚,中央纪委专案组对他也另眼相看,除了好吃好喝的招待他,还和他慢悠悠地谈天说地,听他讲自己的创业传奇和海外故事。
  李迁安也是黑河人,与蒲承德算是老乡。年轻时先在县物资局工作,后来又被送到物资管理学校进修两年,于上世纪八十年代初被提拔为县物资局副局长,八十年代末调至黑河省国际经济合作公司工作,后来辞职下海,到河东省秦山市创办了唐帝实业公司。近年来,不仅在秦山和北京等地办了几家动物园,还在蒙古等国经营多个项目,效益非常可观。
  上世纪九十年代初,李迁安已经离开黑河来河东创业。但是,他的社会关系还在黑河,办的实业也主要是为黑河和河东两省服务的。有一次,他和公司的员工小金坐下来聊天,小金希望自己的社会关系能够为老总所用,也为自己的前途铺路,于是介绍道:“李总,我的姐夫小王进