1942年4月总统的宏伟计划——霍普金斯和马歇尔将军抵达伦敦——他们的备忘录：“西欧的作战计划”——我方三军参谋长考虑美国的计划——4月12日我致电美国总统——4月14日国防委员会会议——马歇尔将军发表声明——我强调在印度洋的危险——霍普金斯支持马歇尔将军——美国的计划大受欢迎——4月17日我向美国总统报告——总统表示满意——我个人的看法——英帝国有义务保卫印度——我同意在1943年发动横跨海峡的主攻——马歇尔将军计划在1942年发动局部攻势：“痛击”（Sledgehammer）计划——其他作战计划：攻打法属西北非和挪威北部——战斗总结。
美国总统在当时也为苏联的战事而忧心，他和参谋人员制定计划，减轻苏联的负担。
总统致前海军人员
1942年4月2日
在审阅完联合国家所面临的眼前和长远的军事问题后，我得出了一些至关重要的结论，希望你能对全局有所了解，并同意我的看法。这些都有赖于英国和美国之间的全面合作，因此哈里和马歇尔会在近几日去往伦敦，先向你报告问题的要点。这一计划希望能得到苏联人的热烈拥护，在你见到哈里和马歇尔并给我回话后，我建议请求斯大林立刻派遣两位特使前来会见。我认为，实施这项计划将会完全顺应美国和英国的民意。 最后，希望能把这项计划称作是联合国家的计划。
很快，我收到美国总统来信，内容如下：
亲爱的温斯顿：
华盛顿 白宫4月3日，午后11时
哈里和乔治·马歇尔将我的全部心意都转达给你了。英美两国要求开辟一个战场，从而缓解苏联压力。我们两国人民充满着智慧，他们看得很清楚，如今苏联人杀死的德国人和破坏的装备数量要超过英美两国的总和。尽管还没有获得全面的胜利，但这也是一个不小的战绩。
就这么做吧！叙利亚和埃及只有这样才能变得更安全，即使我们的计划被德国人发觉，也要这么做。
祝你好运。让哈里晚上早点休息，要让他听从美国海军医官富尔顿（Fulton）的劝告，是我把他派到哈里身边作为享有全权的特级护理。
永远忠于你的F．D．罗斯福
4月8日，霍普金斯和马歇尔将军抵达伦敦，带来了一份内容全面的备忘录，该备忘录经美国参谋长联席会议起草准备，并已通过总统的批准。
西欧作战计划
1942年4月
美国和英国选择西欧作为发动第一轮主攻的战场。英美两国的陆地和空中力量只有在西欧才能充分联合发挥战斗力，并给予最大程度的支援。
在很多方面还要进行大量必要的准备工作，因此必须立刻下令发动攻势行动。在行动前，必须遏制住西欧的敌军，同时还要采取策略进行突袭，让敌军无法预测我们的动向，我们会因此获取有价值的情报，部队也有了宝贵的锻炼机会。
联合进攻的力量应包括48个师（包括9个装甲师），英国占了18个师（包括3个装甲师）。提供掩护的空军包括5800架战斗机，其中英国出动2550架。
速度是问题的关键。主要的限制因素是，缺乏攻击所需的登陆艇以及从美国运送部队前往英国所需的船只。在不干扰其他战场关键行动的情况下，如果美国只负担40%的所需船只，那么，在1943年4月1日前这些部队就能运达，如果完全只依赖美国的船只，进攻的日期就必须推迟到1943年的夏末。
需要约7000艘登陆艇，要达到这个数量，必须大幅加快当前的建造计划。目前，必须加快准备工作，去接收和出动大批美国陆军和空军分遣队。
进攻应选定在勒阿弗尔（Le Havre）和布洛涅（US Boulogne）之间的海滩地带，第一轮攻势至少要投入6个师，由空降部队配合。此后，每星期至少要平均补充10万人参与战斗。一旦巩固了滩头阵地，就要快速出动装甲部队占领瓦兹（Oise）—圣康坦（St.Quentin）战线。之后的下一个目标就是安特卫普（Antwerp）了。
到了1943年1月后才可能实施这么大规模的进攻行动，必须根据形势制定计划，随时随地出动可调用的部队参加作战。这项行动应作为一项紧急措施运用在下述情况中：（1）利用德国的突然瓦解，或者是（2）“做出牺牲”，扭转苏联抵抗力量濒临崩溃的局面。无论是何种情况，保持局部的空中优势非常关键。在另一方面，到了1942年秋季，可能没法再派遣和维持5个师以上的兵力。这段时间英国要承受主要的负担。举例来说，9月15日，在所需的5个师中，美国只能提供两个半师和700架战斗机，如此一来，英国就需要提供多达5000架的飞机了。
***
霍普金斯返回后疲惫不堪，病了两三天，但是马歇尔立刻会同我们的三军参谋长进行会谈。在14日，即星期二之前，无法安排同国防委员会的正式会议。在此期间，关于整个局势，我同三军参谋长以及我的同僚进行了商议。很明显，美国迫切希望介入欧洲事务，并把打败希特勒作为首要目标，这令所有人都感到欣慰。这一直以来都是我们战略思想的基石。在另一方面而言，不管是我，还是我们的军事顾问，谁都无法制定出切实的方案，确保在1943年夏末以前，英美大军穿越海峡在法国登陆。这被记录在我1941年12月去往华盛顿途中所写的文件里，这份文件后来递交给了美国总统，我一直把它作为我的目标和时间表。美国还提出一个全新的设想，即在1942年秋发动一场规模虽小得多，但力度颇大的预备性紧急登陆。我们很愿意进行研究，包括其他分散敌军的计划，这不仅仅是为了苏联，也是为了战斗全局着想。
在对美国总统的备忘录和三军参谋长的意见深思熟虑后，我向美国总统致电：
1942年4月12日
我全神贯注地阅读了你关于未来战争和伟大作战计划的著作。对于你的意见，我和三军参谋长在原则上都完全同意。在准备发动进攻时，我们还要面对日复一日发生在东方和远东地区的紧急事件。正在快速审查所有的细节，只要行动明确，准备工作已经开展。国防委员会将在14日，即星期二晚进行全面的讨论，哈里和马歇尔也将参会。毫无疑问我们对此是完全同意的。
可以说，在今年提议发动临时的攻势来应对某种意外事件时，曾遭遇了各种困难和不确定因素，但全都妥善解决了。如果正如专家所认为的，我们能圆满执行整个计划，这会成为战争史中重要的事件之一。
14日晚，国防委员会在唐宁街10号会见了我们的美国朋友。这次商议相当重要，事前我邀请伊斯梅将军本人做了纪要。记录的内容如下：
丘吉尔先生在开幕词中说，委员会为了商议霍普金斯和马歇尔将军提出的宏伟计划，已经碰过头，三军参谋长也进行了充分的讨论和研究。他诚意接受这项计划，没有丝毫的犹豫不决。这一计划背后的理念完全符合战争的经典原则，即集中力量打击主要敌人。然而，还有一个大致的保留意见，那就是保卫印度和中东的必要性。放弃一支拥有60万兵力的军队以及印度的全部人力，是我们无法承受的损失。除此以外，澳大利亚及连接它和美国的岛屿基地也万万不可失去。这意味着，在推进马歇尔将军提出的主要目标时，我们不能完全将其他事务弃之不顾。
马歇尔将军说，关于在1943年应采取的行动，以及对德军发动最猛烈的空中攻势方面，已获得了一致的同意。有充足的军队投入战斗。主要的困难是需要提供所需吨位的船只、登陆艇、飞机以及海上护航队。
在他和英国三军参谋长商议时，出现了两处疑点。其一，美国是否能够提供充足的物资支援中东和印度。其二，是否真