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奉天殿的朝议结束后，朱雄英特意将蓝玉、傅友德、冯胜等勋贵将领，以及解缙、夏原吉等阁臣召至文华殿偏厅。
殿内焚着沉水香，香气袅袅。
蓝玉刚跨过门槛便抱拳道：“殿下，军机处设立初衷是好的，可战事瞬息万变，若粮草调度全归中枢，恐怕会贻误战机。”
傅友德捋着花白胡须点头：“老臣在云南平叛时，曾因等兵部批文延误半月，差点让思伦法逃进深山。若遇此等情形，难道还要快马加鞭去应天请示？”
朱雄英不急着回答，等内侍给众人上完茶才开口：“诸位所虑极是。所以今日请各位来，就是要商议个两全之策。”
他示意郑和展开一幅绢制地图，上面用朱砂标注着大明十三布政司的治所。
“首先便是设立粮