盛世气象之下，陈峰的心中却始终绷着一根弦。
他知道，蒙古人的威胁并没有消失。忽必烈退回北方后，厉兵秣马，积蓄力量。下一次南侵，只会更加猛烈。
“陛下，”张世杰站在御书房里，脸上写满了急切，“我们的军队虽然扩充到了二十万，但真正能打仗的，不到十万。剩下的十万人，要么是老弱病残，要么是吃空饷的。这样的军队，怎么和蒙古人打？”
陈峰沉默了。他知道张世杰说得对。南宋的军队，积弊太深。如果不彻底改革，再多的人也是乌合之众。
“传旨，”他站起身，“从明天起，朕要检阅三军。”
消息传出，军中一片哗然。那些吃空饷的将领，开始慌了。他们连夜销毁账目，转移士兵，试图蒙混过关。
但他们低估了陈峰。
第二天一早，陈峰带着张世杰、郭侃，来到了城外的大营。
十万大军列阵以待，旌旗招展，气势恢宏。但陈峰一眼就看出了其中的问题——前排的士兵精神抖擞，铠甲鲜明。但后排的士兵，却面黄肌瘦，衣衫褴褛。有些人的手里，连武器都没有。
“张将军，”陈峰指着后排的士兵，“这些人是怎么回事？”
张世杰的脸色很难看：“陛下，这些人是……”
“是吃空饷的。”陈峰替他说完，“有人用他们的名字领军饷，但他们根本没有受过训练。”
张世杰低下头，无言以对。
陈峰走上检阅台，目光扫过所有人：“从今天起，大宋的军队要彻底改革。所有吃空饷的，一律革除。所有不合格的，一律裁汰。朕要的，是一支能打仗的军队！”
台下一片寂静。那些吃空饷的将领，脸色煞白。
整军令下达后，陈峰成立了专门的整军司，由张世杰负责，郭侃协助。
他们的第一个任务，是裁汰老弱。十万大军中，有三万人被裁掉。这些人，有的被安置到地方，有的被发给了遣散费，让他们回家种地。
“陛下，”张世杰说，“裁掉了三万人，我们的军队只剩下七万了。如果蒙古人打过来……”
“七万精兵，胜过十万乌合之众。”陈峰打断他，“继续裁。”
第二个任务，是整顿军纪。那些吃空饷的将领，被一一查处。有的被罢官，有的被流放，有的被斩首。
“陛下，”郭侃说，“这些将领，有的是老将，有的是功臣。如果处罚太重，恐怕会引起反弹。”
“反弹？”陈峰冷笑，“朕倒要看看，谁敢反弹。”
果然，有几个将领不服，联合起来闹事。陈峰二话不说，直接派禁军把他们抓了起来，公开处斩。
从此以后，再也没人敢挑战整军令。
三个月后，整军工作基本完成。
原来的二十万大军，被裁减到了十万。但这十万人，个个都是精壮汉子，训练有素，纪律严明。
“陛下，”张世杰兴奋地说，“这十万人，比以前的二十万还要强！”
“还不够。”陈峰说，“朕要的不是十万人，是二十万人、三十万人。但每一个，都要是精兵。”
“可是，陛下，我们没有那么多人。”
“有。”陈峰说，“大宋有六千万百姓。从中挑选三十万精壮，不难。”
张世杰的眼睛亮了：“陛下是说，重新征兵？”“对。”陈峰说，“但不是征那些老弱病残，而是征最好的。十八到二十五岁，身强力壮，家世清白。每人分十亩田地，军饷翻倍。”张世杰兴奋得声音都在发抖：“陛下，这个条件，会有无数人来报名！”陈峰笑了：“那就让他们来。”