248年，段洛终于是完成了一系列基本的操作，江东世家得到了极大削弱，很多反抗积累的家族被屠，大批的扬州官员挂印离去，不愿参与炎汉朝廷，自北方三州的大批官员又快速的补充上来，总的来说，这场所谓高压统治的阵痛，终究还是过去了。
等到官员清算之后，下一步的考成法和考绩法就顺理成章了，期间同样是阻力重重，各种手段各种矛盾，但终于还是过去了。
3月，段洛通过强权掌控扬州官僚体系之后，开始强推“考成法”，这一次随着之前的清洗，加之西北官员的大量涌入，这项政策终于还是推行了下去。
而后整整一年时间，段洛并未进行任何的新政改革，而是将精力重新放到了恢复经济，改善民生上面。
整顿之后的官僚体系，配合严格的户籍和田亩制度，一方面限制了世家的权力，另一方面也提高了朝廷的集中调配能力。
7月征税，各地军田，民田，加之民间征税，朝廷收入大增，而后段洛开始在各地兴修水利，排淤造田，长三角地区大批的淤泥沼泽得到了开垦。
为了开垦淤田，段洛一方面从朝廷调拨工具，并让工部调集一批工匠协调，保证工程可以有效推行，在当前科技条件下达到极致。
另一方面，段洛推行激励政策，参与开垦淤田者可赏赐田亩，并且新开垦的田地一年免税，三年内减免征税，一系列政策带动数十万民间百姓参与到这项工程当中。
段洛的思路极其清晰，讲求因地制宜，扬州世家豪族占田过半，他便一方面通过朝廷战争，对孙家、陆家等大家族进行打击，从而收回大量良田，而后开始清点户籍、丈量田亩，此举一方面解放了大批人口，另一方面也再次清点出大批被隐匿的田地，最后还能从不愿配合的家族中抄家得田。
这两项政策持续一年下来，加之战争所得的无主荒地，和原有的军屯，民屯，扬州三成以上的田地便被他掌控到了手中。
但仅凭这些田地，相比西北动辄七成的荒田条件，想要推行“均田制”还是太过困难。
此时，接连的战争和残酷的镇压已经将世家压迫到了极致，若是再次找由头通过抄家来获取田地，不仅仅难以找到名义和时机，也容易引发动乱。
因而，段洛便将目光放到了开源上面。
此时，南方的经济还未完全开发，长三角地区和彭泽湖平原的大片地区并未被完全开垦，有很多的沼泽湿地完全有开垦成田的条件。
若是不依靠庞大中央王朝的支持，加之大批人力物力的参与，想要大规模的开垦这里的湿地，根本就不可能。
这不弱于三个“兴汉渠”的工程，根本就轮不到南方进行。
段洛的到来改变了这一切，无论如何，集中开源，做大蛋糕，确实是缓和矛盾的最好手段。
248年8月，随着征税结束，这些大型工程的参与人数突破了五十万人，顺着长江，荆州，益州，乃至西北三州的大批人力物力疯狂的朝着扬州调动，甚至二十万的各方军团，也参与到了这项大型工程当中，若朝中没有诸葛亮，想要在封建时代稳定供应这种人力物力而保证国力不衰，这是根本不可能的。
而在这场‘扬州大开发’工程当中，段洛的能力也得到了极致的展现，整个长三角，数百万亩淤田开发，上百个大型水利工程的资源调配，他处理的井井有条，遇到难以解决工程问题，他甚至当即研究出器械，龙骨水车，曲辕犁等排水，犁地工具在这场工程当中被创造出来。
时间来到了11月，三个月过去，段洛保持着一边开垦，一边推行均田，将参与到这项工程当中的流民一户户的安置下来，并且精确合理的重新划分南方农人的田地。
对于瞒报，不合理划分，豪族乃至世家侵占田地的行为，他丝毫不顾虑，一旦发现，直接斩杀，族人充奴，土地充公，因为处置有理有据，扬州世家敢怒不敢言，只能收回爪子。
12月，伴随着长三角地区工程热火朝天，围绕彭泽湖的豫章郡和柴桑郡的垦荒也相继开展。
又是一年多时间，250年到来了，在原有历史上的这个时期，炎汉即将完成天下的一统，但是在现在，炎汉才刚刚灭掉吴国，如今全国的国力都支撑南方的大开发，灭魏短时间内根本不可能。
扬州金陵
这座刚刚改名的城市在短短三年时间扩建了许多，最为明显的便是临近长江的各个港口，以往平静的江水之上，如今无论何时都是百舸争流的盛况。
长江确实是经济的大动脉，上游荆益的物资不过三日便能抵达柴桑和金陵的港口，从而通过这些城池的道路运往各地的工地，这让扬州的开发相比西北工程，节省了极大的人力物力。
金陵城内，行人来去匆匆，相比几年前少了一丝宁静安逸，却多了一丝希望的光芒，人们虽然忙碌了些许，但脸上的笑容更多了。
城中并没有多少壮丁，除了防备的士兵之外，就连小商贩都少了许多，妇女们走出家门，参与到了商贸当中。
来来往往，能听到不少人谈论着各地各村的工程，谁家男人在哪里开垦田地，哪一庄哪一户已经分到了最新的村庄，这些话题在这两年成为了扬州人的常态。
吴国王宫旁，扬州府内，相比段洛刚刚来到这里，此时热闹了很多。
为了他主办的“扬州大开发”，诸葛亮甚至将朝廷的整个“工部”，都搬迁到了这里，并且让段洛兼任工部尚书。
此时工部堂内，段洛正在处理各项公务。
来到扬州这三年，他来往各地，身体壮实的同时，皮肤却被晒黑了很多，整个人看起来很是沧桑。
“三年过去了，我终究还是延后了！”
看着这份自长安送来的诸葛亮手书，段洛心情泛着酸涩。
按照多次的历史演变，250年本就是关键一年，如果按照段洛未曾被改变的历史，他早已过度耗费精力而身死，而按照正常的历史，此时的诸葛亮也到了人生的暮年。