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问题总是在不断冒出来，一项政令即便是善政，也往往由于实际情况而出现偏颇。
就拿分地来说，确实可以尽收小民之心，确实可以带来公正，确实能够让颜政造就大业。
可任何事情，往往都有正反两面，接受了其好处，就得解决其带来的坏处。
将豪强土地分散下去，意味着乡民有了自给自足的基础，他们拥有生产资料之后，完全重复起日出而作，日入而息。
这种小农经济的牢固，颜政算是第一次领略。
乡民们压根没有要消费的地方，他们面朝黄土背朝天就能混个衣食。
这带来的局面非常令人无奈，一是阻碍生产力提高，因为生产出来的东西卖不出去，乡民也无需做工来求活。
二是阻碍资源的调配流通，小农经