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建安三年开春四月，关中十分安靖。
唯一一件令关中各方势力警惕的事，便是曹操让段煨率军驻守长安。
正所谓请神容易送神难，李傕虽灭亡了，关中却多了股挟天子以令诸侯的关外势力。
并且曹操还亲自为段煨请旨，封其为关内侯，统领关中事务，相当于段煨乃是奉皇帝陛下的圣旨留驻长安。
于情于理上，关中军阀都不得不接受这一现状。
可大伙都是人精，谁也知道这意味着什么。
于是在二月上旬，在马家的牵头下，关中十几股势力暗中聚幕商议此事。
颜政也收到了马腾的请柬，派了成季前往。
这次议事达成了一个共识，那便是关中乃是关中人的关中，任何人想要插手，各方都应当一致对外。