椭圆形的会议桌上放着三份文件。
自民党提交的《特别灾害对策体制强化法案》草案。
地方知事联合会的请愿书。
经团联的紧急提言。
这三份薄薄的文件，却像架在内阁脖子上的铡刀。
首相靠在深色的真皮椅背上，揉了揉胀痛的眉心。
作为国家的最高元首的他，此刻却感受到深深的无力感。
奥多摩事件之后，国民对外国力量彻底绝望。现在谁敢在党内对这份法案说个不字，明天就会被打成卖国贼。
夜神月根本不需要自己下场，民意和选票就已经逼着议员们替他冲锋陷阵了。
而地方上那些知事，平时要预算的时候比谁都积极，现在遇到超自然灾害，兜不住了，就想赶紧把指挥权交出去。
他们支持对策局升格，说白了就是想把抗灾的责任一股脑甩给中央！
更致命的是这个。
四宫和铃木带着上百家企业逼宫。
如果不让对策局升格，他们就要减产，裁员。
现在的霓虹经济形势每况日下，如果造成大批失业的浪潮，让那些没有工作的人联合起来，引发暴乱，他们这届内阁也就干到头了。
首相缓缓睁开眼睛。
只要不是傻子，都知道已经无法阻拦对策局升格。
“既然挡不住洪流，那就只能修大坝了。”
首相擦了一下额头冷汗，开口道：“关于对策厅的厅长的任命。法案必须明确，对策厅长官由内阁总理大臣亲自任命，任期三年，最多连任两届。”
会议室里的高官们微微点头。
他们无法阻止夜神月成为厅长，但只要把“任命权”和“三年任期”写进法律，就等于在夜神月的脖子上套了一根无形的锁链。
只要局势有变，内阁就有权把他换掉。
“对外统一口径。内阁全力支持强化国家灾害应对体系，并对特别灾害对策局的卓越贡献表示由衷的感谢。”
首相站起身，双手撑在会议桌上，语气变得无比森冷，“记住，在所有的公开场合，无论是新闻发布会和国会答辩上，多夸赞机构，多强调体制。绝不允许任何人，提及夜神月这三个字。”
这是首相最后的尊严。
仿佛只要这么说，他们这些老资历就不是在向一个年仅22岁的青年妥协，而是因为当今灾害频发的形势下，内阁主动赋予了对策局国家级的权力。
两周后。
《特别灾害对策体制强化法案》在国会参众两院正式表决，以众议院321票，参议院171，高票通过。
特别灾害对策局正式从一个临时机构，格为常设的国家行政机关。
改名为，内阁府外局·特别灾害对策厅。
这次的升级，可比过往要猛烈到多。
从“局”升格为“厅”，意味着夜神月的部门彻底脱离了警察厅体系。成了与金融厅、公安调查厅平起平坐的常设最高行政机关。
内阁总理大臣亲自提名夜神月为特别灾害对策厅首任长官，天皇也亲自出面为他授职。
至此，夜神月从一个特殊部门的高级警察，一跃成为了霓虹官僚金字塔中最顶级的一批存在的。
成为对策厅长官后，夜神月拥有出席国家安全保障会议的资格。
在遭遇重大灾害时，可以越过内阁官房，向首相提交紧急处置建议。
还获得了参加下一年度国家灾害预算编制会议的话语权。
内阁本想用用美国的超级英雄限制他。
夜神月却借着那些小丑，堂而皇之地走进了霓虹权力的核心圈。
晚上，港区的豪华别墅里。
美幸穿着一身黑色包臀裙裙，将一份刚刚装订成册的文件送了进来。
封面上印着一行长长的大字：
《特别灾害对策厅设置法及相关施行令运用白皮书（内部参考版）》。
这可不是内阁通过的官方样本。
而是由夜神月定的调，总务科牵头，美幸带着法务组逐字逐句打磨出来的“权力操作手册”。
在霓虹的官僚系统里，法律条文永远是模糊的，真正的权力，藏在“施行令”和“运用指针”的解释权里。
夜神月坐在宽大的真皮沙发上，接过这份还带着墨气的文件，随手翻看着他用强取来的权力解释权。
风险等级触发制：风险等级的初步判定，由对策厅单方面判断。必要时可先行介入，事后报备。这就拿到了绝对的主动权。
现场统括协调，：统括协调包括统一指挥现场警察、消防及自卫队。指令冲突时，以对策厅为准。
夜神月的目光扫过这些条款，最终停留最拗口的一条上。
超自然个体临时收容、观察、保护及利用评估权限
名字越长，用起来就越顺手。
有了这条白纸黑字的国家法规解释，天女辉夜、咒术搜查官、对魔忍，以及未来可能捕获的所有高阶妖怪和异能者，全都可以合法合规地塞进对策厅的情报黑箱里。
外界只能在每月的例行公报上，看到一份冰冷的已收容报告。
至于这些超自然个体具体关在哪里，怎么收容、夜神月私底下怎么使用她们，一律属于最高级的国家机密，国会上那些议员更本没资格闻讯。
“这些天熬夜加班辛苦你了，美幸。”
夜神月合上白皮书，放在茶几上。
“这都是长官运筹帷幄的结果。总务科只是完成了文字的修饰。”
美幸站在沙发旁，双手交叠在小腹前，语气温婉恭敬，称呼自然地从局长改成了长官。
夜神月靠在沙发背上，双腿微微敞开的看着这位端庄秀丽的总务科长。
贴身的包臀裙勾勒出美幸丰腴成熟的曲线，黑色的丝袜裹在着匀称的小腿。散发着一股大和抚子般禁欲又知性的魅力。
“过来，我给你奖励。”夜神月看着她，语气随意道，单手解开皮带，拉下金属拉链。
瞬间那个东西立了出来。
美幸俏脸上瞬间浮现出一抹红晕，但没有抗拒，水润的眼眸里闪烁情动。
作为夜神月亲手提拔的总务科长，她很清楚自己的定位。
美幸优雅地走到夜神月面前，缓缓跪在柔软的地毯上。
下一秒，这位端庄的女科长做出了非常下流的动作。
她握住那炙热的东西，伸出温热的粉舌，贴了上去。
“嘶……”夜神月舒服地眯起眼睛，单手抚摸着美幸的脑瓜。
美幸常年摆弄机械，非常懂得润滑的重要性。她努力的舔着头部，将上面舔的晶莹剔透后，才张开粉嫩的嘴唇，将头部含了进去。
美幸一边卖力吞吐，一边抬起水雾蒙蒙的眼睛望着夜神月，脸颊也因为用力吮吸，发生了形变。
原本温婉柔和的脸颊向内深深凹陷，拉长成了一张银靡的马脸。
而当夜神月的东西在她口腔里横冲直撞时，又把她的腮帮子顶出清晰的鼓包。
大和抚子的温婉，与下流吞吐动作形成的强烈反差，让夜神月的征服欲得到了极大的满足。
“含深一点，美幸。”夜神月的手指轻轻按住她的后脑勺。
“唔……”
美幸发出一声顺从的闷哼，双手扶着根部，脑袋向下压去。
喉咙被顶到，让她想要干呕，眼角瞬间溢出了泪水。但还是忍住了要吞出那东西的本能，强迫自己放松喉咙肌肉，用深处的软肉按摩着它。
“做得很好。”
夜神月感受到喉咙深处的紧致的包裹感，呼吸微微加速。
主动配合着美幸的吞吐，挺起了腰部。
咕叽……咕叽……
伴随着令人脸红心跳的水声，美幸的包臀裙在跪姿下露出丰腴的臀线。
这位对策厅的绝美科长，用大和抚子般的温柔，尽自己所能的取悦霓虹这个国家真正的掌控者。
第71章：异能者管理条例
隔天，夜神月开始正式行使对策厅的权利。
他盯上的第一块肥肉，就是霓虹的宗教界。
夜神月坐在宽大的办公桌后，翻阅着美幸送来的一叠简报。
半年前，妖怪最开始