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粮食款可由金融工具化解，实际灾情却是这个工具化解不了的。
名义上安徽巡抚是一省老大，既管军又管民，但民政这一块主导的却是布政使，所以救灾这一块严格来说赵安这个藩台才是总指挥。
作为老太爷钦点的救灾总指挥，赵安不可能一直呆在滁州不往灾区深入，因为他还得到凤阳与被革职的前代布政荆道乾交接。
因此在滁州不能耽搁太久。
离开滁州前，赵安召集滁州相关人员开了最后一次会议。
会议一开始仍旧是关于救灾的，赵安提出建立“正赈-加赈-续赈”三级响应措施：即对城市附近生活的灾民给予一月赈灾粮；对城郊以外的灾民给予三到四月赈灾粮；旱灾结束后灾民处于青黄不接期再续赈三到五个月口粮，并由官