易飞看着赵雪城，“雪城哥，长远的发展路子，成熟的技术体系，完整的产业闭环以及兜底的销路和收益，我全都给你铺好了。但具体能不能落地，能不能推开，能不能见效，最终还是要看县里的统筹推进力度。”
以他如今的产业体量和资金实力，拿出几千万资金，把全县的山地灌溉、储水设施、基础种养配套全部搭建完成，根本没有任何资金压力。
可做事有章法、发展有逻辑，从来不是有钱就能大包大揽。
他可以捐资建校、帮扶民生、补贴农户、搭建样板基地，救一时之急，扶发展之困，但绝不能一己之力包揽全县基建，公司统筹全域发展。
救急不救穷，帮扶不包办。
产业发展和县域建设，终究是地方政府的核心职责。
他可以输出技术、模式、产业、销路，做开路先锋，做龙头引擎，却不能独自包揽所有公共基建和全域治理工作。
若是凡事全由他兜底，看似短期快速见效，实则会滋生依赖，长久以来反而不利于县域自主发展，违背了乡村产业振兴的根本初衷。
感情上来讲，除了余家岭，其它村子在自己眼中和其它县的村子没差别。
再说了，这样对雪城哥的前途也不好。
所有东西全是自己建的，功劳算谁的？
李万河点燃一根烟，眼底藏着一丝疑虑。
这三年，全县的荒山荒地确实变了模样。
曾经无人问津的荒坡、撂荒的山地，已经被规整翻新，一排排金银花苗有序栽种，层层叠叠铺满了山野。
往日萧瑟的荒山，如今绿意盎然，不仅锁住了水土，更实实在在盘活了县域闲置的土地资源，让周边农户多了一条稳定增收的路子。
再过三年，再推广十多万亩，按易飞的说法，同时种上十万亩的山楂。
农民的收入按正常提高几倍不止。
但药材、水果产业，从来都是县域农业推广的一把“双刃剑”。
不同于粮食这类刚需农产品，中药材市场素来阴晴不定，价格起落堪比过山车，暴涨暴跌是行业常态。
行情好时，一斤药材能卖出天价，农户一夜增收。
行情崩盘时，便是无人问津，烂在地里、枯在枝头都无人收购，投入的种苗、农资、人力全部打了水漂。
这些年，周边区县不是没有过药材种植的热潮，可无一例外逃不过“暴涨扩种、扩种崩盘、崩盘弃种”的恶性循环。
一年生、两年生药材更是重灾区，一年暴富，一年赔本，折腾得农户人心惶惶，最后留下满山废苗，一地狼藉，徒留一堆烂摊子给地方政府收拾。
金银花算是众多药材里容错率最高的品类，一次栽种，能够持续采收二十年，不用年年育苗翻种，风险远低于短期药材。
可即便如此，市场波动的风险依旧无法规避。
行情低迷的年份，漫山遍野的金银花，就只能沦为山间无人问津的绿植，中看不中用。
真到了那一步，农户辛辛苦苦管护一年，耗费的时间、人力、农资全部白费，连基本的收益都得不到保障。
与其白费力气种药材，倒不如栽种成材林木，好歹数年之后还有木材收益，不至于彻底亏本。
“易总，我看懂您的布局了。”
李万河说道：“您的意思是，往后县里不管推广多少金银花、多少山楂，不管种植规模扩到多大，丽飞公司都按照市场批发价收购？哪怕日后药材市场彻底崩盘，市面上金银花、山楂白送都没人要，丽飞公司的保底价收购政策也不会变，坚决保住农户的收益？”
这个问题，是全县所有基层干部、数万种植农户最关心、也最担忧的问题。
此前丽飞公司的合作模式，仅仅是提供优质种苗，输出种植管理技术，拥有农产品的优先收购权，并无兜底保障。
市场行情好，公司愿意收、农户赚得多；可一旦行情暴跌，公司随时可以停止收购，风险全部转嫁到农户身上。
更关键的是，金银花、山楂的长势、产量，完全依托标准化管护。
农户严格按照企业要求修剪、施肥、控冠，才能产出高品质的花果、枝叶。若是未来市场崩盘、企业停收，农户一年辛苦付诸东流，往后再也不会配合企业的标准化管理，所有的产业推广、种养规范、循环布局，都会瞬间崩塌。
没有农户的配合，再完美的产业规划、再优质的种苗技术，都是空中楼阁。
“李镇长放心，从明年开始，丽飞公司正式启动全域保底收购政策。”
易飞说道：“以前我们只是优先收购，主动权在企业手里。但从明年起，市场价高时按市价收、无论市面价格高低，丽飞公司一律执行保底价收购，绝对不让农户白辛苦一年。”
话音落下，会议室里众人皆是心头一震。
保底收购，看似简单四个字，却是彻底斩断农户种植顾虑，，稳住产业根基的核心举措。
易飞接着说道：“不过，保底收购不是无条件兜底。想要享受保底价保障，就必须严格遵守丽飞公司的标准化种植、分级采收规矩。”
“尤其是食用菌、山楂、金银花这类核心品类，从日常管护、修剪控冠，到采收分拣、等级归类，每一步都有明确标准。哪个村子不按规矩来，第一次严肃警告、限期整改；第二次直接暂停全村的花果、菌菇收购资格，直到整改达标、规范种植为止；若是屡教不改、肆意敷衍、掺杂使假，那我们就永久停止收购，农户的产品想卖给谁、怎么处理，全部与丽飞公司无关。”
这套规矩，赏罚分明、利弊清晰，既给足了农户保障，也守住了产业底线。
所有人都清楚，严格分级、标准化管控，看似约束农户，实则是双向利好。
对企业而言，分级后的原料品质统一、杂质更少，深加工利用率更高、损耗更低；对农户而言，优质优价的分级体系，能让规范化种植的农户卖出更高价格，杜绝了劣币驱逐良币的乱象。
规范化种植能大幅提高产量。
可人性向来如此，多数人偏爱散漫省事，不愿费心分级、规范管理，总想着以次充好、混装售卖偷懒。
若是没有强硬的约束机制，再好的产业体系也会被慢慢拖垮。
李万河微微点头，认可这套奖惩规则，分级管控的难题得以化解，可心底最大的顾虑依旧悬而未决。
他看着易飞，眉头微蹙，道出了最现实、最尖锐的问题。
“易总，分级管控的规矩我完全理解，不听话就暂停收购、取消资格，这个执行起来没有任何问题，也能倒逼农户规范种植。但保底收购，实施难度实在太大了。”
“您刚才也说了，未来三年，还要再推广十多万亩金银花，全县金银花总面积将突破三十多万亩，再加上十万亩的山楂，以及全域铺开的各种食用菌种植，体量太过庞大。”
“咱们算一笔实在账，一旦市场行情彻底崩盘，市面收购价大幅跌破保底价，哪怕每亩地公司只亏一百块，三十多万亩金银花，一年就要亏损三千多万！”
新品种，规范化管理村民都看到好处，实现起来不难。
但这个保底收购他有点担心啊。
不是一两个村，而是全县，丽飞公司推广发展农业的还不是文水一个县。
整个临东市的的县他都有规划，不过重点是在文水县。
万一他不愿意出这个钱了，怎么办？