曹海镇的日子像毛豆荚里挤满的绿豆粒，一天又一天挨挨挤挤地生长着。老榆树下的晒谷场上，几个老人无所事事地打着瞌睡；街头巷尾，三三两两的妇女嘴巴不停，手上的针线活也没闲着；几个小商小贩推着三轮车走街串巷，喊着嗓子叫卖，声音像一条河流穿过整个镇子。这些天，对曹海镇的老百姓而言，生活和以往并无二致，该忙的忙，该闲的闲，春种夏长的规律亘古不变。
然而，当人们将目光投向镇政府那栋灰白色的两层办公楼时，却会惊讶地发现这里呈现出一番截然不同的繁忙景象。
“老刘，那个入园企业的资料到底准备得咋样啦？县里可是下午三点就要呢！”一声焦急的呼喊从一间办公室内传出。只见镇经济办的刘主任正埋首于堆积如山的文件之中，听到这声催促，他猛地抬起头来，脸上满是焦虑之色。
“来不及了啊！税务这边的数据还差东家的那份儿，而且西家的到现在也还没签字盖章呐！”刘主任一边擦着额头不断滚落的汗珠，一边手忙脚乱地翻找着桌上的文件。此刻，他额头上的汗珠就如同断了线的珠子一般，源源不断地掉落下来，打湿了面前的纸张。
再看刘主任的办公桌，早已被各种各样的文件所淹没，简直就像是一片由纸张汇聚而成的汪洋大海。那些文件有的整齐堆叠在一起，有的则胡乱散落四周，仿佛在诉说着主人工作的繁重与忙碌。
自从产业园区有四家企业撤出，并同时传来新引进五家企业的消息之后，整个镇政府瞬间变得热闹非凡，犹如被人狠狠捅了一下的马蜂窝。所有工作人员都像是上紧了发条的机器，一刻不停地奔波忙碌着，甚至连喘口气的时间都没有。大家或是匆匆穿梭于各个办公室之间传递文件，或是埋头苦思如何解决眼前的难题，每个人的脚步都是那么匆忙，以至于稍不留神便有可能相互碰撞。
"老董，工商变更的手续跑得怎么样了？那个建材厂说今天就要拉走设备，咱们不能让他们一走了之啊！"镇长助理小王抱着一摞文件，在走廊上边走边喊。
"急什么急！"财政所的老董从厕所出来，一边系皮带一边没好气地回道，"他们想走就走啊？欠的款不结清，我看谁敢把东西拉走！咱镇上虽然小，但也不是好欺负的！"
办公楼的每个角落都充斥着这样的对话声，夹杂着电话铃声、打印机的轰鸣、快步走动的脚步声，像一台高速运转的机器。这台机器的每个零件——镇上的每位公务员，都在以前所未有的效率工作着。
"税务那边又打电话来问材料了，我都解释三遍了，他们怎么就听不明白呢？"一个女职员气呼呼地放下电话，对着隔壁桌的同事抱怨道。
"慢慢来吧，这几天全县都在盯着咱们曹海镇呢。"隔壁桌的同事头也不抬，手指在键盘上飞快地敲打着，"你想啊，一下子换这么多企业，县里肯定关注。这是付书记给咱们创造的机会，可别办砸了。"
女职员叹了口气，拿起桌上的茶杯喝了一口早已凉透的茶，"说实话，自从付书记来了，我感觉整个人都不一样了。以前干一天活儿，就盼着早点下班；现在虽然累，但心里有股劲儿，觉得干的事情是有意义的。"
"谁说不是呢？"隔壁桌的同事终于抬起头，眼睛里闪着光，"听说这次五家新企业进驻，税收至少翻一番。咱们镇上要是真能起来，我们这些人的前途也就有盼头了。"
与办公室里的喧嚣形成鲜明对比的是镇委书记付平的办公室。这间朝南的办公室里，窗帘半拉着，空气像凝固了一般。过去总是门庭若市的书记办公室，这几天却异常安静。付平就坐在那张深褐色的办公桌后面，时而翻看文件，时而在纸上写写画画，有时甚至一坐就是几个小时，一言不发。
镇政府的职员们都注意到了这一反常现象。以往，付书记总是风风火火地在各个办公室之间穿梭，解决这个问题，协调那个冲突，指导工作，鼓舞士气。可这几天，他就像蒸发了一样，难得露面。
"你说付书记这是怎么了？"国土所的小李趁着午饭时间，悄悄问道。
"谁知道呢，可能在谋划更大的事情吧。"同桌的老张神秘兮兮地说，"你别看现在安静，说不定是暴风雨前的宁静呢。"
"我听说县里对咱们这次产业结构调整很重视，付书记可能在准备向县里汇报吧。"镇妇联主席张丽插嘴道。
"哎，贺主任来了，问问他不就知道了。"有人拉了拉身边人的袖子，示意大家看向食堂门口。
镇委办主任贺志强刚端着饭盒走进食堂，就感觉到一道道目光射向自己。作为付书记的得力助手，贺志强最清楚书记的动向。他叹了口气，装作没看见那些探询的目光，找了个角落坐下。
没等他扒拉两口饭，张丽就端着饭盒坐到了他对面。
"贺主任，好几天没见付书记了，他还好吧？"张丽笑眯眯地问道，语气里满是关切。
贺志强抬头看了她一眼，淡淡地说："书记挺好的，就是有点忙。"
"忙什么呢？是不是产业园区的事情太复杂了？"张丽继续追问。
贺志强夹了一筷子青菜，慢条斯理地说："具体的我也不太清楚，书记这几天在思考问题，不让人打扰。"
见贺主任不愿多说，其他人也就不好再问。但整个食堂里，关于付书记"闭关"的猜测却越来越多。有人说他在准备一个惊天动地的项目，有人说他遇到了难题在冥思苦想，还有人说他可能是得罪了县里的某位领导，正在思考对策。
"我看你们就别瞎猜了，"贺志强放下筷子，环视一周，语气平静地说，"书记是在为咱们镇的发展考虑，等他想好了自然会告诉大家。咱们把自己的本职工作做好就行了。"
贺志强的话像一盆冷水，浇灭了众人的好奇心。但随着日子一天天过去，付书记依然很少露面，人们的好奇心又重新被点燃了。
直到第五天傍晚，贺志强敲开了付平办公室的门。
"书记，您找我？"贺志强试探性地问道。
付平正站在窗前，望着窗外渐渐西沉的太阳。听到声音，他转过身来，脸上带着久违的笑容。
"老贺啊，进来坐。"付平指了指沙发，自己也在对面坐下，"这几天我想了很多，有了一些想法，想跟你商量商量。"
贺志强心里一喜，急忙说："书记您说，我洗耳恭听。"
付平喝了口茶，缓缓说道："我决定下周在全镇各村开几场村民大会。"
贺志强愣了一下，显然没料到会是这个话题："村民大会？不是在忙产业园区的事情吗？"
付平笑了笑："正是因为产业园区的事情，我才要开村民大会。老贺啊，你在曹海镇待了这么多年，你说咱们镇的产业该怎么规划才最合适？"
贺志强思考了一会儿，谨慎地回答："按照县里的规划，主要发展农产品加工和轻工业，应该符合咱们的实际情况。"
"县里的规划是对的，但具体到咱们曹海镇，还得更细化。"付平站起身，在办公室里踱步，"这几天我一直在想一个问题：为什么有的企业愿意来，有的企业要走？我们到底该发展什么样的产业？怎样才能让企业与当地形成良性互动？"
贺志强若有所思地点点头："所以您想通过村民大会，了解各村的实际情况和村民的想法？"
"没错！"付平的眼睛亮了起来，"上面千条线，下面一根针。再好的政策，也得符合实际情况才能落地生根。我想听听老百姓的心声，了解各村的资源禀赋，看看有没有我们