付平正式上任的第二天，江州省委组织部干部一处的气氛异常凝重，就像一锅即将沸腾的水，然而却被人死死按住了盖子，让人感觉压抑又紧张。空气中弥漫着一种奇特的味道，这种味道混合了好奇、观望、忐忑以及一丝丝幸灾乐祸的情绪。
每个人都安静地坐在自己的格子间里，看似专注地看着文件，但实际上他们的耳朵却像雷达一样，敏锐地捕捉着走廊里的每一丝动静。尤其是那几个曾经紧跟着蒋华明，对他阿谀奉承、鞍前马后的老油条们，此刻更是如坐针毡，坐立难安。
他们面前的茶水早已凉透，却浑然不觉，手中的文件被翻来覆去，却始终停留在同一页，显然心思完全没有放在工作上。他们的眼神飘忽不定，时不时地偷偷瞥向走廊尽头那间刚刚换了主人的处长办公室，仿佛那扇紧闭的门后隐藏着一只凶猛的老虎，随时都会扑出来将人撕碎。
上午九点半，处里的内勤小张像个报丧的乌鸦，挨个办公室通知：“各位老师，付处长让大家十点钟到小会议室开会，请大家带好笔记本。”
这个“请”字，在众人听来，比命令还重。
九点五十五分，干部一处的小会议室里已经坐满了人。椭圆形的会议桌擦得锃亮，能映出天花板上惨白的灯管。烟灰缸是新换的，里面干干净净，但墙壁和窗帘上常年浸淫的烟味却顽固地盘踞着，提醒着这里曾经发生过的无数次扯皮和妥协。
副处长老马和老周分坐两侧，神情严肃。其余的科长、科员们则按照不成文的规矩，各自找了位置。年轻人坐得笔直，笔记本和钢笔摆放得整整齐齊，脸上带着压抑不住的兴奋。而那几个老资格的，则瘫在椅子里，一副“我见的多了，看你能玩出什么花样”的表情，只是那不停抖动的腿，出卖了他们内心的不平静。
十点整，时间分秒不差，会议室的门缓缓地被推开，仿佛是被一只无形的手轻轻推开一般。众人的目光不约而同地投向门口，期待着那个即将走进会议室的人。
终于，付平出现在门口。他的身影高大而挺拔，步伐稳健而自信。与往常不同的是，今天的他并没有穿着那身略显老成的中山装，而是换上了一件干净利落的白衬衫和深色西裤。
这件白衬衫剪裁得体，完美地贴合着付平的身材，显得他的身材更加修长。衬衫的袖子被他挽到小臂处，露出了一截结实有力的手腕，上面的青筋若隐若现，透露出他的力量和活力。
他的左手夹着一个薄薄的文件夹，右手则拿着那个从丁绍华手里接过的、已经磨出包浆的牛皮笔记本。这个笔记本显然已经陪伴了他很长时间，它的表面被岁月磨出了一层光滑的包浆，仿佛见证了付平无数次的思考和记录。
他一进来，整个会议室的空气仿佛瞬间凝固了。所有人的目光都聚焦在他身上。他没有走向主位，而是先环视了一圈，目光在每个人脸上一一扫过。他的眼神很平静，却像X光一样，似乎能穿透每个人的伪装，直抵内心。
被他看到的人，有的下意识地挺直了腰板，有的则心虚地低下了头。
付平走到主位坐下，将文件夹和笔记本放在桌上，发出“啪”的一声轻响。这声音不大，却像法槌一样，敲在每个人的心上。
“人都到齐了。”他开口了，声音不高，但穿透力极强，“开个短会。”
没有“同志们好”，没有“我刚上任，请大家多多支持”的客套话，开门见山，直奔主题。这让那些准备好了一肚子“团结在付处长周围”之类的漂亮话的人，感觉像一拳打在了棉花上。
“长话短说，从今天起，咱们一处的工作，立三条新规矩。”
他打开文件夹，拿出几张图表，示意小张用投影仪打到墙上。那是一张流程图，上面用红色的箭头和方框，标注着一份干部考察材料从接收到归档的全过程。
“第一板斧：优化流程，效率至上。”付平站起身，走到投影幕布前，拿起激光笔，指向图上几个被打上大红叉的环节。
“同志们，我们是组织部，是省委的要害部门。我们的工作效率，直接关系到全省干部队伍的建设。但是，”他话锋一转，语气陡然变得严厉，“我们现在的工作流程，像什么？像一条堵塞了多年的下水道！一份简单的干部调动报告，从市里报上来，先到综合科登记，再转到对口业务科室，科员拟办，科长审核，副处长圈阅，最后才到我这里。中间但凡有一个环节的人请假、出差，或者干脆就是把文件压在手边忘了，这份报告就得躺上十天半个月。”
他顿了顿，目光扫向坐在角落的一个叫老刘的科员。老刘的脸“唰”地一下就白了。
付平没有直接点名，但他接下来的话，比点名还狠。
“就在上个礼拜，一份关于星州市二中一位特级教师调任市教育局副局长的考察报告，在我们处里，整整躺了十五个工作日！同志们，十五天！这位老师，是全省教育界的标杆人物，市里为了把他请到管理岗位上，做了多少工作？人家满怀热情，结果我们的报告，走得比乌龟还慢！这耽误的是一个人的前途吗？不，这耽误的是一个市的教育事业，寒的是全省想干事、能干事的人的心！”
会议室里鸦雀无声，连呼吸声都听得见。老刘的额头上已经渗出了细密的汗珠，他手里的笔，几乎要被他攥断了。
“所以，从今天起，”付平的声音斩钉截铁，“所有干部考察、任免、调动材料，取消所有不必要的内部流转和审批环节。实行‘首问负责制’！材料到了谁手上，谁就是第一责任人，负责到底。同时，实行‘限时办结制’！所有材料，根据复杂程度，分为三类，分别在三个、五个和七个工作日内必须办结。一份材料在谁手里耽擱了，延误了时限，谁负责！我不管你是什么理由。年底的评优评先，和他没关系；明年的职务晋升，也和他没关系！”
“我们的目标，是让那些想干事、能干事的干部，尽快到合适的岗位上去发光发热，而不是让他们的热情和才华，消耗在我们无休无止的流程里！”
第一板斧落下，砍向的是机关单位最根深蒂固的顽疾——拖拉和推诿。在座的许多人，脸色都变了。这意味着，以后再也不能以“领导没批”“流程没走完”为借口了。
付平没有给大家消化和议论的时间，他示意小张换了第二张幻灯片。那是一张江州省地图，被划分成了几个颜色不同的板块。
“第二板斧：明确分工，责任到人。”
他指着地图说：“过去，我们处里的分工，是按条条块块来的，看似清晰，实则模糊。省直单位一大摊，各地市一大摊，经常出现交叉和空白地带。一份材料，老马能管，老周也能管，最后的结果就是谁都不想管。出了问题，互相踢皮球。”
“从今天起，咱们彻底改变。全省十四个地市、上百个省直单位，我重新划分成四大片区。老马，你负责江州、云州、河阳等南部四市和省政府序列的单位。老周，你负责北部山区五市和省委序列的单位……每个片区，再具体到下面的科室和个人。”
他公布了一份详细到令人发指的分工表，每个人负责哪几个市县，哪几个厅局，一清二楚。
“以后，你负责的那个片区，所有干部的基本情况、家庭背景、能力特点、群众口碑，你必须是‘活字典’，‘数据库’！我随时问，你随时要能答上来。你们要主动下去调研，而不是坐在办公室里等材料。你片区里的干部，出了成绩，我为你请功；出了问题，对不起，我只找你！”
他看着两位副处长和几位科长，眼神里带着不容置疑的威严。