“付市长，第二条线到底给谁，外头已经开始打听了。”
秘书把这句话说出来的时候，车还没到市里。她没用“争”这个字，已经算是收着说了。可谁都知道，现在不是简单的打听。省里调研刚走，市场里、乡镇里、几个有点货源底子的村子里，心思都已经动起来了。谁都看得出来，芝麻山这条线一旦不是一阵风，那后头的第二条线就不是普通机会了。它牵的是货路，牵的是名头，牵的是以后谁能先跟市里接上。
付平没有立刻接，只问：“都谁在打听？”
秘书说：“明面上是两个乡镇先问，问标准什么时候出，需不需要先报材料。暗地里更多。有的村想先递名单，有的想找市场那边熟人先搭线，还有人托话，说自己村货量更大，路更近，为什么不优先。”
农业口负责人也接了一句：“今天上午我已经接了三个电话。都不是来问能不能试，是来问‘大概是不是我们’。有个村还说，如果市里要看组织能力，他们愿意现在就把人凑起来、把表做起来。”
田有山和王大强坐在后排，听到这里都没说话。倒是小梅先开了口：“这事一传出去，外头肯定都觉得，芝麻山是先占了便宜。后头谁接第二条线，就像接了个口子。可要是都这么抢，怕是还没开，就先把路抢歪了。”
付平这才说了一句：“所以第二条线现在不能定。”
车里安静了一下。农业口负责人最先反应过来：“付市长，您的意思是先不公布？”
“不是藏着不说。”付平说，“是现在定，必乱。上午市场问的是为什么不急着做大，下午村里问的是为什么能做下去。两个问题刚说清，转头就把第二条线定给谁，外头只会记住一句话，‘芝麻山做完，马上轮谁接口子’。这么一来，大家盯的就不是规则，是名额。”
秘书听明白了：“那要先把标准放出来，让大家先看明白，不是看谁关系近。”
“对。”付平说，“第二条线先出标准，不出结果。先让所有人知道，看的不是热闹，不是谁先喊，甚至不是谁货最多。看的是能不能接住。”
农业口的人点头，可又有点顾虑：“如果只出标准不点村，会不会有人觉得市里故意拖？尤其是那几个货源不错的村，肯定会说，试点不是越快越好吗？”
付平说：“快，得快在能落地的地方，不是快在报名字。现在要是为了外面着急，先点一个村，后面只要一乱，前头在芝麻山试出来的东西就会全被带偏。第二条线一旦出问题，不会只说第二个村不行，外面会直接说，新南城这套本来就不稳。”
这句话一出，车里的人都沉了沉。因为这确实不是夸张。第一个点能试，外面会说是样本；第二个点若一上来就乱，外面就会说前头那个点也只是碰巧。多点复制的第一步，永远比单点试行更难。
回到市里后，付平没有先回办公室，而是直接去了一个小会议室。参加的人不多，还是农业、市场、社区、办公室这几个口。没有扩大，也没有临时叫很多人来听。会一坐下，付平先说：“今天不谈谁更像第二条线，只谈第二条线要防什么。”
市场口负责人先说：“我这边最怕的是，新村一进来就被市场熟人带节奏。芝麻山这边现在好歹规则补了一轮，第二个村要是人一进场就听人说‘你们不懂，先交给谁帮卖’，那路子又回去了。”
农业口的人说：“我这边最怕的是，大家只看产量。货多的未必稳，积极的未必守约。真要是选了一个量大但接不住反馈的村，头一周热闹，后面就麻烦。”
社区代表也说：“居民这一头其实也怕。芝麻山现在好不容易让大家认住了‘直供试点’这几个字，要是第二个村一上来就供得断断续续，或者品类说不清，居民会觉得你这个试点就是换个名字乱来。”
秘书把这些都记下。屋里安静了一会儿，付平才慢慢开口：“所以第二条线不是选村，是选能不能把这四件事接住。第一，供货稳定。第二，规则自守。第三，反馈可接。第四，边界清楚。少一条，都不能急着上。”
农业口负责人问：“要不要把产量放到第五条？”
付平摇头：“产量算基础，不算决定。能进第二条线的村，产量当然不能太差，可我们现在缺的不是‘有东西’，缺的是‘能不能按规则把东西送出来’。谁都明白，市场上缺货是短痛，账乱了、责任乱了、反馈断了，那是长痛。”
秘书轻声重复了一遍：“供货稳定，规则自守，反馈可接，边界清楚。”
市场口的人听完，突然说了一句：“付市长，要不要把‘不依赖熟人代统’单独写出来？我担心有些村一看标准，就会直接去找市场里关系熟的人，觉得先把销路捏住再说。”
付平点头：“可以不这么硬写，但意思要进标准。比如服务参与必须公开、记录必须自持、结算不得依赖口头统账。谁看标准，都得知道，这条线不欢迎暗口子。”
社区代表说：“还得加一个，群众端是不是有耐心等。不是说让群众吃亏，是要看村里有没有意识，知道需求登记和订单承诺不是一回事。第二个村要是上来就什么都答应，后面会更乱。”
农业口负责人听到这句，心里一动：“那就是说，第二条线还得看村里有没有‘不过嘴快日子’的底子。不能光会说能供。”
付平看了他一眼：“对。你这句话土，但准。现在外面最容易犯的毛病，就是一听试点，就先把‘能、能、能’挂嘴上。第二条线看的是谁敢先说‘这个我现在还接不住’。敢这么说，反而说明他心里有数。”
会议室里几个人都笑了一下。笑完之后，反倒更认这句话。很多时候，基层办事怕的不是条件差，而是明明条件差还要硬装条件够。条件不够能补，判断不准最难补。
正说着，秘书敲了敲桌子：“付市长，刚才乡里又来电话了。有个村叫北岭村，村支书话里挺急，说他们那边菜量足、路近，离新南城比芝麻山还方便。问能不能先来市里谈一次，别让他们错过口子。”
农业口的人一听，皱了皱眉：“北岭村货是有一点，可村里内部这两年一直不太稳。前阵子还因为共用冷棚和分拣工时闹过几回，后面是镇里劝下来的。要只看菜量和路程，它确实好看；要看能不能接规则，我心里没底。”
市场口的人也说：“北岭村要是进来，市场那边会欢迎。货近、量稳、补货快，摊主也愿意接。可就怕它太容易被市场旧路子吸进去，一快起来，就懒得守现在这套慢规则。”
田有山一直没插话，这时候低低说了一句：“俺也去听过北岭村。听说他们村里人做事利索，可脾气也硬。要是货真进城了，回头谁家说多了、谁家少了，怕是比芝麻山前头还闹。”
付平听完，只说：“这就是为什么不能先看量。”
秘书又翻了翻手里的记录：“还有个叫柳湾村的，副食和干货不错，女人做事细，账也清。可问题是货量不大，而且村里有人担心，一旦进了试点，会不会先让家里出钱垫包装、垫运输，怕摊不上回款。”
社区代表接住这个话：“这其实也是个信号。柳湾村不一定现在就适合进，但它至少已经在担心风险怎么分，而不是一味想先拿名头。”
农业口的人也点头：“对。柳湾村量不算大，可要说自家规矩和家里账这块，它倒是更像能先守住边界的村。”
田有山听到这里，忽然说了一句：“俺也去现在有点明白了。第二条线不是选一个看着最像成功的村，是选一个进来之后，不会把前头那套冲烂的村。”