乾清宫里，安静了一瞬。
朱元璋盯着沈铮，眉头还皱着，可眼神已经变了。
方才那股火气还在，可里头已经掺进了别的东西。
因为沈铮刚才那几句话，已经不是单纯挑毛病了。
朱元璋盯着他，缓缓开口：“户帖、黄册，朕都知道。鱼鳞图册，又是什么？”
这话一出，朱标也立刻看向沈铮。显然，这位太子殿下也没听过这个说法。
沈铮心里顿时一动。
他拱了拱手，语气很稳：“陛下，所谓鱼鳞图册，说白了，就是把天下田亩，一块一块画出来！”
“不是只记个数，不是只写谁家有多少地，而是把每一块田的方位、边界、大小、肥瘠、归属，全都画清楚，记明白。”
朱元璋一愣：“画出来？”
“对。”沈铮点头，“田地不是死数。今天你说你家有十亩，明天他说他家有八亩，后天豪强一伸手，十亩就能变二十亩，二十亩也能变五亩！光靠嘴报，靠纸写，太容易做假。”
“可若把田亩一块块画出来，像鱼鳞一样密密排开，谁家哪一块地挨着哪一块地，边界到哪儿，大小多少，图上一看就清楚。谁想瞒田，谁想侵田，谁想把公田写成私田，谁想把穷户的地吞进自己家里——都没那么容易了。”
朱元璋听到这里，眼神已经变了。
朱标也明显怔了一下。
还能这么搞？不是记账，是画图，把天下田亩直接画成册。
这思路，太直了，也太狠了！
因为这东西一旦做出来，地方上那些最常见的瞒田、侵田、吞田、改册，难度会一下暴涨。
【叮！检测到洪武皇帝朱元璋……情绪点+128000！】
【叮！检测到太子朱标……情绪点+16800！】
朱元璋忍不住追问：“那这图，怎么画？”
沈铮立刻接上：“以县为本。先分乡、分里、分甲，再到每一户。每一块田，都按方位、形状、大小落在图上。图上有田，册上有主！图册相对，田主相应！谁家有地，地在哪儿，地有多少，地是肥是瘠，一目了然。”
“这样一来，黄册管人，鱼鳞图册管地，户帖管户，人、户、地，三样分开记，三样互相咬！谁想在一处做假，另外两处就能把他顶出来。”
这几句话一落，乾清宫里彻底静了。
朱元璋和朱标都没说话。
沈铮见两人都在听，索性把话彻底摊开：“陛下，臣方才说黄册不能单独推，不是说黄册不好！恰恰相反，黄册太重要了，所以才不能单独推！因为黄册只管人户和财产大数，它能知道你家几口人，几丁几口，大概有多少产业，可它看不见地。”
“而户帖，管的是编户齐民，谁家是谁，谁归哪一里哪一甲，谁该服役，谁该纳粮，先得把户立住！没有户帖，黄册就是浮的，因为连人都没钉死，后头的赋役就全能乱。”
“至于鱼鳞图册，钉的是地！地一钉死，豪强大户想瞒田，地方胥吏想改册，难度就大了。”
“所以这三样东西，不是并列的，是层层递进，先有户帖，定人户；再有黄册，明家底；最后以鱼鳞图册，钉田亩。”
沈铮笑道：“户帖是根！黄册是账！鱼鳞图册是锁！这三样合在一起，才是真正的国本。”
“少一样，都不稳！只推一样，迟早出事。”
这番话说完，朱元璋整个人都坐直了。
朱标更是眼神发亮，连呼吸都重了几分。
因为这套东西，太完整了。
不是一个点子，不是一句建议，是一整套能落地、能执行、能互相制衡的章程。
而且最妙的是，这三样东西不是堆在一起的，是一步一步往下压！
先把人钉住，再把户和财产记清，最后把地锁死。
人、户、地，三条线分开走，又互相咬住。
谁敢在一处做假，另外两处就能把他揪出来。
朱元璋此刻，已经顾不上别的了，直接追问：“好！就算这三样东西都好！可谁去做？”
“州县官不能全信，胥吏更不能信，里长甲长也未必干净！你方才说不能让地方官吏去统计核查，那谁去？”
这才是最关键的一问，也是最要命的一问。
因为再好的章程，最后都得有人去做。
人不对，章程再好也会走样。
沈铮等的就是这句。
他拱手，抬头，语气更稳了：“陛下，最好的人选，不在地方，在国子监。”
朱元璋一愣：“国子监？”
“对。”沈铮点头，“派国子监太学生去。”
“年轻，热血，有冲劲！”
“读的是圣贤书，学的是朝廷法。”
“最关键的是，他们还没被地方那摊烂泥泡透！没那么多盘根错节的人情，没那么多收钱办事的老毛病。”
“对朝廷有敬畏，对陛下有忠心，对前程也有盼头……这种人，拿去做第一轮统计核查，最合适。”
朱标听到这里，眼睛都亮了。
因为这思路，太妙了。
国子监太学生是什么人？是朝廷自己养出来的读书种子。
年轻，锐气足，想做事，也想立功。
最重要的是，他们还没在地方官场里泡烂，不像那些老胥吏，眼睛一转就是门道，也不像那些州县官，张口闭口都是平衡和人情。
这种人派下去，至少第一刀能切得正。
沈铮继续往下说：“当然，也不能只派他们！太学生负责统计、丈量、核验；地方官只负责配合，不许主导；再从御史台、按察司、布政司里抽人，专门做复核和抽查。”
“谁报上来的册子有问题，就追谁的责！谁敢串通地方做假账，就直接办！”
“这样一来，地方官想伸手，没那么容易。太学生想偷懒，也有人盯着！朝廷手里拿到的，才更接近真账！”
“而且这事一旦办成，对国子监太学生也是历练。他们不是天天在监里背书么？那就让他们去看看，天下田亩怎么回事，百姓赋役怎么回事，地方豪强怎么回事！回来之后，再入仕做官，脑子里就不是空的了。这不比关在国子监里空谈强？”
这话一出，朱标都忍不住点头了。
朱元璋此刻也彻底听进去了。
他坐在龙椅上，脑子里飞快转着。
户帖，黄册，鱼鳞图册。
三样东西层层递进，互相独立，又互相咬死。
再加上国子监太学生下地方，拆开地方官、胥吏、里长甲长的权力链。
这套章程一旦落地，黄册就不是走过场，而是真能把天下人户、田亩、赋役，牢牢攥进朝廷手里。
想到这里，朱元璋眼里的怒意，已经彻底散了。
他看着沈铮，像是第一次重新认识这小子。
【叮！系统吐槽：宿主，陛下看你的眼神，像在看一座移动的宝库。】
沈铮：“……”
什么宝库？
这叫人才！
懂不懂？
朱元璋盯着沈铮，半晌没说话。最后才缓缓吐出一句：“你小子……”
老朱深吸一口气，压下心里的激荡，沉声道：“继续说！把你想到的，全说出来。”
沈铮一听，心里顿时更稳了。
他清了清嗓子，正准备继续往下说，结果忽然瞥见老朱案头那几份章程草案，心里一动。
“陛下，臣方才进来的时候，看见案上这几份章程，写得倒是挺工整。”
朱元璋一愣：“怎么？”
沈铮咧嘴一笑：“没怎么。就是觉得，这几份东西，回头可能得重写了。”
朱元璋：“……”
这小子，是真欠揍。
都这时候了，还不忘补一刀。
老朱眼角一抽，差点又想踹他。
可转念一想，这小子说的也是实话。
这章程，确实得重写。
他哼了一声，没好气道：“少废话！继续说！”
沈铮嘿嘿一笑，也不敢再贫，赶紧正色道：“这第一，户帖要先立，而且是年年核，不是十年才动一次。户口这东西，生老病死、迁徙逃亡，天天都在变，十年一查，黄花菜都