“呵呵……一群蛀虫，从华尔街伸手拿钱还不够，又在联邦政府内部‘偷梁换柱’？”
“或许，《环球纪实》拥有足够的资格成为全美最敢于披露官场腐败的报纸了！”
坐在爱德华·麦克莱恩入住的病房外的长椅上，马修·路德维希正在快速阅览从纽约《环球纪实》总部新闻研究室发过来的采集到的重大新闻汇总，不出意外的话，《环球纪实》通过司法部调查局安插在联邦政府主要机构的‘线人’了解到，一个堪比纽约海关‘全员走私贪污’的惊天丑闻早已在联邦政府印刷局酝酿已久……
联邦政府印刷局是国会的一个资金达6.33亿美元的一个印剧企业，上一年才被柯立芝总统任命为印刷局局长兼公共印务官的丹弗特·索耶把印刷局的情况揭露出来，对于佛罗里达州一些经营十分顺利的商人们都是一个晴天霹雳。丹弗特·索耶是联邦政府印刷局第10任公共印务官；在他清除掉这个局的一些官僚主义的陈习旧俗和翻查了它的一些烂帐之后，他终于发现他接手的正是“联邦政府最大的丑事之一”。
丹弗特·索耶是一位成功的商人，熟悉成本会计。在佛罗里达州萨拉索达市经办过发达的广告与出版业。1927年春柯立芝总统委任他主持政府印刷局。在索耶安排好他自己的一些高级经理和审核一下政府印刷局的帐目之后，他马上就明白了，这个局的超员、滥付加班费、不可言状的低效率，以及他称之为“意想不到的胡乱开支”，一直在糟塌纳税人的钱。
1860年，美利坚国会为了印刷自己每天的辨论、听证、报告、法案以及其他的文件设立政府印刷局，一直到现在。虽然印刷局71%的印刷业务交由一些私营的印刷所承包了，但是，印刷局还承担着大部分行政机构的印刷业务。
联邦政府印刷局设立在卡庇托尔山脚下一座外形丑陋的19世纪的红砖楼内，它是国会所属机构中鲜为人知的一个，要不是它同什么丑闻有关，大多数民众可能注意不到它。可是这次，印刷局可盖过了所有引起新闻界注意的出丑闻的机构。
丹弗特·索耶，42岁，是一个认真而干练的人，对歪门邪道善于鉴别，对潜在已久的陋习敢于挑战，他一到任，立即对联邦政府印刷局所属的7个印厂，13个地区性采购站，27个书店以及庞大的货栈设施进行了一次彻头彻尾的检查。丹弗特·索耶所发现的情况使他这个具有私营企业观念的人大为吃惊，为此，丹弗特·索耶告诉他的下属说：“联邦政府印刷局人浮于事，成本高昂，披款过多，效率之低，十分惊人"。
丹弗特·索耶发现，政府印刷局的一些书店出售政府多达25万种书籍和出版物中选出的一部分，完全亏本，虽有局里的监督也收入极少，国会更加不关心。政府印刷局的20个书店分散在全美各地，1928会计年度，其中17个书店亏损了50多万美元。
总起来说，国会27个书店这一年亏损100万美元以上。当丹弗特·索耶检查它们的帐目时，最终发现——印刷局下辖的书店的收入主要来自集中在华盛顿特区的7家书店，政府印刷局出版物的整个销售计划的总收入在2000万元以上，可是书店的收入只是它的9%。
检查过后，丹弗特·索耶还发现这些书店的买主中80%是联邦、州和地方的政府机构。面对《环球纪实》的采访镜头，丹弗特·索耶说，“美利坚公众并没有为购买这些出版物光顾这些书店。”“要说这些书店在为美利坚公众服务，那简直是痴人说梦。”前任书店主任和现任文件督印副主任厄尔·克菜门特公然说，国会设立这些书店就因为有些奉议员认为是在他们的家乡“一桩可以夸耀的事情”。“要是不开这些书店，我们的经济情况就会好50%”可是，纵使有这些板上钉钉的铁证，国会仍旧指令丹弗特·索耶继续经办这些书店。
丹弗特·索耶还发现了印刷局更精糕的事情：它的工资规格——即，丹弗特·索耶发现联邦政府印刷局雇用的印刷和平版印别工人全年平均收入为2.7万元，大大超过续府所属别的单位成私营企业同类工人。
举个简单的例子，联邦政府印刷局的排字工人每小时工资14.35元，而华盛顿特区私营印厂的排字工人只有11.17元。联邦政府印刷局胶印机工人每小时工资14.84元，而私营工厂只有12.12元。胶印接纸工人每小时14.67元，私营厂同类工人11.17元。总之，联邦政府印刷局的印刷工人平均每小时工资14.67元，而全国私营印刷业平均只有11.50元。
1927年会计总局的审计员曾把政府印刷局的6个工种的工资同政府其他单位可比的工作作的比较，也大致证实了索耶检查所得的数字。总局的审计长却尔斯·鲍谢给国会的报告曾作过结论说：“在所有6个工种比较下，政府印刷局的雇员都比别处同工种的雇员工资高。”
政府印刷局的印刷工会代表该局6850名雇员中的3400名工人，该工会自然想不到所辖工人的收入大大超过了同行们。甚至在某些情况下，工会承认他们的工资水平很高，他们也申辨说他们是应得的——《环球纪实》的采编部记者跟在司法部调查局特工的后面堵住了政府印刷局的大门，并且找到了印刷局内最大的一个工会哥伦比亚印刷工会主//席比尔·波尔曼问道：“你会不会给一个小城镇报纸的印刷工人同《纽约时报》工人一般的工资？”
比尔·波尔曼哑口无言，当场脸色涨的像猪红，那双愤怒的眼神似乎会喷火！
政府印刷局为了支付全年高达1.63亿元的工人工资，必然向国会以及其他行政部门，实际上也就是纳税人索取比互相进行竞争的营利性印刷厂还高的工价。丹弗特·索耶发现联邦政府印刷局的印刷工价“比私营企业索要的工价高出一倍”——这可是高出1倍啊！
不愿轻信‘官方说法’的丹弗特·索耶经过调查，感到非常诧异和疑惑：
“如果那儿（联邦政府印刷局）总有人只愿意干远远不值向政府所要的钱的活，我们这些人在于什么呢？为什么我们要负担一年1.6亿美元工资总额的巨大包袱呢？为什么我们要为这里干的活付出整个资本主义世界最高的工资呢？”
从法律上说，联邦政府印刷局是整个美利坚最大的公营印刷机构，可是，联邦政府印刷局所经营的内部业务和它的商业买卖，大概只占了联邦政府印刷业务全年总值二十多亿美元的三分之一。世界一战结束后，联邦政府机构日益扩大，那些大的部门都要求成立自己的印刷机构，国会也统统同意且批准，让它们拥有独立于联邦政府印刷局之外的印刷机构。
全美印刷设机构及其购置设置多达上千个，散布在全国各州。合起来算，它们一年花费纳税人4亿多美元。
审计总局对联邦政府印刷局的一部分设施的初步调查表明，它们的效率很低，它们的单位印刷成本比联邦政府印刷局所定的高达8倍。由于联邦政府印刷局内部的印刷成本要比一些商业性印刷单位高出2倍，这些工厂的印刷成本比一些商业性工厂的标准高出16倍。政府印刷局的一个内部备忘录提到：纳税人为这些印刷设施一年至少要赔折7100万美元。
丹弗特·索耶调查后提过一个在全国各州对达些不受约束的印刷厂进行一次审查的建议，结果也被国会的印刷混合委员会所拒绝，因为委员会根本就不想处理这个复杂问题，当丹弗特·索耶强烈要求继续进行审计时，国会印刷混合委员会勉强同意仅对纽约市区搞一个试点。
1927年下半年进行的试点审查所作报告倒是让丹弗特·索耶非常高兴，报告直截了当地提议，让所有这些不受管束的印剧设施承担的业务都由各地政府印刷局交给私营企业去干，这样更为合算，这个建议实际上是安排这些政府印刷局的印刷厂统统关门。尽管如此，国会对这些散布于全国