如果卡特按照布热津斯基的计划，美国政府在联合国大会上投出反对票。
那么哪怕佛得角有苏联等国的支持也无济于事。
只要有一票反对，那么非统提出的联合出兵，联合国根本不会同意。
佛得角如果一意孤行那就是非法侵略。
即使日后打下了几内亚比绍，在法理上也站不住脚。
他还不是美国、苏联，能完全的绕开联合国出兵。
甚至卡特要是采用了万斯的计划也可以，成立以联合国牵头的维和部队。
由各大国出兵监督，门德斯有什么小心思也得藏着掖着。
可是卡特非得两边各打一棒，最后的结果就是
欧、非洲各国出兵意愿不高，非统的调节更是不到位。
各成员国利益诉求不同，根本无法形成统一有效的调解方案。
最终还是佛得角出兵最多，国内近一万人的国防军全部动员。
并且也只有几内亚比绍的邻国，塞内加尔、几内亚表示同意联合出兵，各自出动陆军五千人。
由于佛得角在西撒哈拉战争和毛里塔尼亚军事行动中出色的表现。
并且是此次行动的申请国，在三国联军中居主导地位。
佛得角、塞内加尔、几内亚很快的军方组织协调，成立了联合军司令部。
由佛得角国防军总参谋长阿科斯塔担任联合军主席，司令部位于塞内加尔境内的济金绍尔。
这里距离几内亚比绍较近，方便快速投送兵力。
随后经过三国的军事协调，司令部很快便制定了进攻几内亚比绍的作战计划，代号“台风计划”
陆地上三国分别出兵：
佛得角陆军主力三个步兵团从普拉亚登船，渡海前往塞内加尔沿海。
抵达后，从联合军司令部济金绍尔出发，一路向内陆推进。
占领通往几国首都比绍附近的主要公路和桥梁，切断几内亚比绍政府军队从外部获得支援的通道。
另一部分兵力则向比绍北部沿海进军。
与塞内加尔军队形成呼应，对首都比绍形成南北夹击之势。
塞内加尔陆军从本国东部出发，沿着边境线迅速向几内亚比绍北部推进。
重点控制几内亚比绍北部的城市和交通要道，如卡谢乌等。
切断几内亚比绍政府军队与北部地区的联系，阻止其向塞内加尔方向逃窜或获取外部支援。
同时，与从沿海登陆的佛得角部队密切配合。
对首都比绍的北部防线展开攻击，压缩几内亚比绍政府军队的防御空间。
几内亚军队兵分两路，
分别从与几内亚比绍接壤的东部边境城市恩泽雷科雷出发，
以及南部沿海城市科纳克里出发。
从恩泽雷科雷出发的部队向几内亚比绍东部内陆进军，占领重要城镇和战略据点。
分割几内亚比绍政府军队的东西部联系，使其无法相互呼应。
从科纳克里出发的部队，一部分通过陆路向几内亚比绍南部推进。
另一部分通过海运在几内亚比绍南部沿海登陆，共同控制几内亚比绍南部地区。
包围并攻击几内亚比绍政府军队在南部的军事力量。
与佛得角和塞内加尔的部队协同作战，彻底孤立几内亚比绍首都比绍的政府军队。
考虑到联合军队的海空军实力都并不是太强，于是要联合行动。
海军方面以塞内加尔和几内亚的近海巡逻艇为主，从东西两面封锁几内亚比绍沿海。
防止几国军队和埃维拉从海上逃跑。
空军以有过作战经历并且已经成建制的佛得角空军为主，联合军编成四个空军大队。
从塞内加尔和几内亚境内起飞，夺得制空权。
袭击几内亚比绍的军事设施、机场、港口等重要目标，削弱其防御能力。
同时MID在几内亚比绍潜伏的行动小组，配合佛得角国民突击队行动。
在围攻首都比绍时，突袭埃维拉集中营，解决被捕的克里奥尔人。
计划通过三国军队的协同配合，实现对几内亚比绍政府军队的全方位分割包围。
佛得角切断外部支援通道并与塞内加尔形成南北夹击，
塞内加尔控制北部切断北逃路线；几内亚分割东西部联系、控制南部。
迫使几内亚比绍政府军队陷入孤立无援、无法相互呼应的困境。
从而削弱其抵抗能力，降低联军进攻难度与伤亡风险。
在1977年8月2号，
贝尔纳多·埃维拉公开宣布民族清洗两个月后，三国联军行动了。
刚调回本土休整一段时间的普拉亚步兵团，凌晨就在团长卡洛斯的带领下出发了。
作为佛得角国防军中的主力团，他们今年又新增了不少苏联装备。
整体扩编到了2500人，下辖直属炮兵连、反坦克排等等，拥有全军最完整的编制。
这一次的台风行动，不出意外普拉亚步兵团同样是主攻部队。
他们将一路被运往塞内加尔的济金绍尔出发，经过短暂休整向几内亚比绍出发。
为了能够迅速把国内军队运输到前线，门德斯在两周前就发布了总统令。
宣布全国进入战时状态，这时就能看出佛得角政府一直坚持的总体战的好处了。
随着总统令的颁布，佛得角全国如同精密运转的战争机器般迅速启动。
首都普拉亚的港口起重机彻夜轰鸣。
工人们在探照灯下将成箱的子弹、手榴弹、炮弹吊装上船，运往前线。
广播电台每一小时重复播放动员令，街道上张贴着“为克里奥尔同胞而战”的海报。
国营纺织厂也紧急转产，原本生产棉布的织机日夜赶制军用帐篷与背包。
食品工厂和兵工厂实施三班倒，人停机不停，加紧生产弹药和军粮。
预备役退伍军人和军校学生，在军人会和青年团的组织下重新入伍。
分发武器，编入预备队，在国内开始训练，随时准备开赴前线。
在毛里塔尼亚和达赫拉半岛的驻军已经开往塞内加尔。
但国内的部队，普拉亚步兵团还是第一批。
由于从本土出发，海上航线时间较长。
为了短时间内运输士兵，门德斯下令关闭了国际航班。
征调了佛得角国际航空公司的所有民航客机，把国防军士兵迅速送到前线。
因为几内亚比绍并不具备空军，所以门德斯也无需担心会对他们造成什么威胁。
只派出少部分战斗机护航即可。