「朕览古史，观历代衣冠之制，皆有损益，因时制宜。我朝定鼎以来，薙发垂辫，本为一统之制，整齐风俗。
然朕思，治国之道，在顺人情、安民心。近闻各省汉民，于农桑劳作、沐浴梳洗之际，偶有不便。且身体发肤，受之父母，圣贤亦存孝思。
兹特谕：
凡汉民人等，如愿保留本生之发，不强行薙发编辫者，听其自便。
官府不得以‘违制’论处，亦不得因此加罪或者歧视。
其衣冠服色，除朝贺、公堂等正式场合需依制着装外，日常起居、劳作、游学，可着交领右衽之汉式常服。
此事关乎民俗舒缓，着地方官员善加劝导，顺其自然，毋得强逼，亦毋得滋扰。钦此——」
这道谕旨，不是明令强行废除剃发易服政策，而是以体恤民情、尊重孝道、便利生产为由，开放了一个允许汉人自主选择是否剃发、日常可着汉服的口子。
规避了直接对抗“祖制”的尖锐，却实实在在的松动了“留头不留发，留发不留头”这一所谓的定国铁律。
满朝大臣还没来得及上书反对，更令人震惊的是，皇帝本人竟以身作则。
旨意颁布当日的祭祀先农坛的公开典礼上，百官与京城士民惊愕的发现，年轻的光明皇帝在庄严的祭祀冕服之内，隐约可见未剃发的鬓角与颈后蓄起的短发。
典礼结束后，弘晃更换了常服，接见耆老代表时，竟穿着一身用料考究、样式典雅的明黄色交领右衽常服，头上未戴暖帽或便帽，只是简束发髻。
看起来像明朝人啊！
虽然此举被解释为“亲农示俭，追慕古风”，但其象征意义巨大。
当今天子，正在身体力行的淡化甚至摒弃满洲发式衣冠的强制标识，并且十二分鼓励换回汉人衣冠。
此讯一出，举国哗然，暗流瞬间化为惊涛骇浪。
汉人士民从彷徨到激动。
最初是难以置信的沉默与观望，生怕是朝廷试探。
待确认谕旨真实、且皇帝确有表率后，压抑了近两百年的民族情感与文化记忆如同决堤之水。
江南、湖广、闽浙等汉文化深厚的地区，率先响应。
士子开始公然在书院、文会中束发着儒衫。市民、农夫中蓄发者日增。市井之间，交领衣衫的裁剪生意更是悄然兴隆。
无数人家焚香告慰祖先。
“华夏衣冠，重现天日！”
“家祭无忘告先人！”
文化上的复归浪潮在各地各处汹涌澎湃而起。
部分满洲八旗王公、勋贵从震惊到恐慌到暴怒。
他们觉得这不再是简单的革新除弊，而更像“背叛立国之本”与“颠覆朝廷”。
“皇上这是要自毁长城！”
“薙发易服，乃太祖、太宗定下的万世不易之国策！动摇此制，国将不国！”
“此必是汉人之妖言蛊惑了圣听！皇上年轻，竟然被奸佞所误！”
“我等应该率兵叛变……啊不是，应该打起清君侧的旗号举兵！行那霍光之事！强令皇上收回成命，否则就换一个皇帝！”
抗议的奏折雪片般飞向养心殿，言辞激烈，甚至隐含叛乱的威胁。
部分开放的满洲官员觉得，连之前那么巨大的革新都接受了，衣服头发怎么样穿戴已经不重要了。
而且众人早就默契的从王朝初期的几乎全剃的鼠尾辫，变成了半剃的麻花辫。
可见这个发型不仅维持着很不方便，审美上也不够赏心悦目。
连满人的衣服也吸收了汉族衣服的美观性而有许多改进变化。
然而，还是有部分极端的满洲将领十分不满，试图暗中串联。
他们视发辫与旗装为族群特权与统治合法性的最后壁垒，皇帝的举动，在他们看来正在拆除这道壁垒。
京营与部分驻防的八旗和绿营军中开始弥漫着动荡不安的情绪。
不过，弘晃掌控之诸多新军、海师力量，禁卫军和西山大营的兵将也大部分在他的掌控之下。
便是八旗和绿营军中也有一些因新政而直接或者间接而得益之人，容易走漏消息，没有人敢真的聚众堵博、犯上作乱。
于是只能在朝堂上使力，分裂与博弈逐渐白热化。
汉人官员，尤其是那些认同改革的新晋官僚和士人，大多对此心照不宣的支持，或者保持谨慎的沉默。
而以满洲极端派为核心的反对势力，则发动了前所未有的激烈抗争。
他们不仅在朝会上公开质疑，在私下联名上书，甚至有人假装以“si谏”相逼。
弘晃大手一挥，既然如此，那就成全了吧，嘎了许多人。
地方督抚、总兵等则陷入两难。
满人官员多持反对态度，或者消极的执行，甚至有大胆的暗中阻挠谕旨。
汉人官员则态度分化明显。
有的早已心向往之，便顺应圣旨和民心，大力支持蓄发易服。
有的则顾虑重重，怕激化满汉矛盾，惹来更严重的后果，便持观望态度，及时了解朝堂对骂和沙沙沙的情况，以随机应变。
还有的担心满洲极端派的强力反弹，或许很快就兵戎相见了，最终朝廷动荡，危及自身权位，便假装领旨，找借口拖延。
面对政治上的反对声浪与潜在的军事风险，弘晃使出了惊人的坚定与政治手腕。
他强硬表态，绝不动摇，数次在朝会上，面对激昂反对的满洲亲贵，平静而坚定的重申。
“旧章早已过时，朝廷自从新政以来，经济跃升，风气开放，时移世易，应该顺应诸多变化，纾解民情，以固国本。”
“发式衣冠之变，当初公布之时，便颇受质疑，甚至引发多处反抗，因此大失民心，耗费诸多才得以平变。”
“如今新政之下，局势大有不同，若能拨乱反正，赢取民间和士人支持，岂不是顺应民意？”
“若坚持剃发易服，不允汉人使用本族衣冠，岂非民心难寻，本末倒置？”
“江山永固、社稷久安更为重要，而非发辫衣冠之形貌！”
他将议论拔高到江山社稷与民心的层面，在法理和情感上压倒了反对者。
同时，弘晃极力分化和瓦解那些固执的极端派，拉拢中立派、温和派。