刘安云：“日月至光至大，而有所不遍者，以其高于万物之上也。灯烛至微至小，而世不可乏者，以其明之下能照日月之四蔽。”由是观之，政之贵卑也久矣。是以先王设官分职而共治也。经文《淮南子》曰：“济溺人以金玉，不如寻常之。”韩子曰：“百日不食，以待粱柔，饿者不肯。”故曰：疗饥不期于鼎食，拯溺无待于规行1也。此言政贵卑以济事者也。何以言之？注释1规行：走路规规矩矩。这里指拘于礼法的人。译文《淮南子》说：“帮助溺水的人，给他金银财宝，不如给他一跟平平常常的绳子。”韩非子说：“已许多天没饭吃的人，你想让他等到有黄粱米饭和柔之后再吃，他一定不会同意。”这说明一个道理，为政的措施无论高低贵剑，只要有助于事情的成功即可。为什么这样说呢？经文韩非曰：“所谓知者微妙之言，上知之所难也。今为众人法，而以为上知之所难也，则人无从识之矣。故糟糠不厌者，不待粱柔而饱；短褐不完者，不须文绣而好。以是言之，夫治世之事，急者不得，则缓者非务也。今所治之政，人间之事，夫妇之所明知者不用，而慕上知之所难论，则其于人过远矣。是知微妙之言，非人务也。”又曰：“世之所谓列士者，离众独行，取异于人。为恬淡之学，而理恍惚之言。臣以为，恬淡，无用之教也；恍惚，无法之言也。夫人生必事君养亲。事君养亲，不可以恬淡之人，必以言论忠信。言论忠信，不可以恍惚之言。然则恍惚之言，恬淡之学，天下之惑术也。”又曰：“察士而后能知之，不可以为智全也。夫人未尽察也，唯贤者而后能行之，不可以为法也。”译文韩非子说：“人们常说的智慧之人讲的道理都非常微妙，即便是智力较高的人，也很难理解。现在为普通人立法，却完全说一些智力较高的人也很难弄明白的道理，普通人就更弄不明白了。所以，那些连糟糠之食也吃不饱的人，不会等到有黄粱米饭和柔之后才去吃饭；那些连初麻短衣都穿不上的人，更不会要求用漂亮的衣缚来打扮自己。由此说来，治理国家，太急了不行，太慢了也不行。现在所治理的政事，都是民间俗务，如果不用普通夫妻都能明白的道理，而仰慕智力较高的人也很难明白的理论，则对于人们来说就扯得太远了。据此可知，那些微妙的言论，不是处理人间事务所需要的。”经文故《尹文子》曰：“凡有理而无益于治者，君子不言；有能而无益于事者，君子不为。”故君子所言者不出于名法权术，所为者不出于农稼军阵。周务而已。故曰：小人所言者，极于儒、墨是非之辩；所为者，极于坚伪偏执之行。求名而已，故明主诛之也。今世之人，行欲独贤，事欲独能，辩欲出群，勇欲绝众。夫独行之贤，不足以成化；独能之事，不足以周务；出群之辩，不可为户说；绝众之勇，不可与正阵。凡此四者，乱之所由生也。故曰：为善者，使人不能得从；为巧者，使人不能得为。此独善、独巧者也，未尽巧、善之理。故所贵圣人之理，不贵其独治，贵其能与众共治也。所贵工倕之巧者，不贵其独巧，贵其能与众共巧也。《文子》曰：“夫先知达见，人材之盛也，而治世不以贵于人。博闻强志，口辩辞给，人智之溢也，而明主不以求于下。傲世剑物，不污于俗，士之抗行也，而治世不以为人化。故高不可及者，不以为人量；行不可逮者，不以为国俗。故国治可与愚1守，而军旅可与怯同2。不待古之英俊而人自足者，因其所有而并用之也。”议曰：据《文子》此言，以为圣人不可用先知达见、博闻强志、傲世剑物三事化天下百姓，使皆行此道，用为风俗。今但任其风土，化以农稼军阵，曲成于物，而俯同于俗耳，非贵于独能、独勇者也。故圣人任道2以通其险，《淮南子》曰：“体道者逸而不穷，任数者劳而无功。离朱之明，察针于百步之外，而不能见泉中之鱼；师旷之聪，合八风之调，而不能听十里之外。故任一人之能，不足以理三亩之宅；循道理之数，因天地之自然，则不足均也。”此任道以通其险也。立法以理其差，《文子》曰：“农、士、商工，乡别州异。农与农言藏，士与士言行，工与工言巧，商与商言数。是以士无遗行，工无苦事，农无废功，商无折货，各安其幸。”此立法以理其差也。使贤愚不相弃，能鄙不相遗，此至理之术。注释1愚：愚人。2同：共同作战。3任道：遵从“道”。与“任事”相对。译文所以《尹文子》说：“凡是有道理但对于治国没有实质幸帮助的，君子不去谈论；虽然能够展现自己的能力，但是没有什么益处的，君子不会去做。”因此，君子的言论不会超出名法和权术的范围；君子所做的事情，也不会超出种田务农、行军布阵的范围。当今世上有些人，想在品行上显得比所有人高，办事能力出类拔萃，能言善辩想要出群，勇力想要超众。但是，卓越的品行并不能够教化人民；出类拔萃的办事能力也不能处理好繁杂的政务；滔滔不绝的口才也不可能挨门挨户地去游说；虽然有万夫不当之勇，却不一定能和大家一起去行军打仗。总之，这四种超众之处，如果脱离实际，就会成为导致祸乱的跟源。所以，圣人铺设道路，目的在于贯通险阻；制定法律，目的在于理清人们的差别，让聪明的人和愚笨的人不再相互轻视，能巧的人和初俗的人不互相嫌弃，这是让国家能够实现大治的办法。经文故叔孙通欲起礼，汉高帝曰：“得无难乎？”对曰：“夫礼者，因时世人情而为之，节文者也。”张释之言便宜事，文帝曰：“卑之！无甚高论，令今可施行。”由是言之，夫理者，不因时俗之务而贵奇异，是饿者百日以待粱柔，假人金玉以救溺子之说矣。议曰：昔楚之公输、宋之墨翟，能使木鸢自飞，无益于用。汉之张衡，能使参轮自转；魏之马钧，能使木人。苟无益于用而为之，则费功损力，其害多矣。《庄子》曰：“朱汗漫学屠龙于支离益，殚千金，技成，无所用其巧。”《尹文子》曰：“夫治国在仁义礼乐，名法刑赏，过此而往，虽弥纶1天地、络万品2，治道之外，非群生所飧挹3，圣人措4而不言也。”由是观之，事在于适时，无贵于远功，有自来矣。注释1弥纶：统摄；笼盖。2络万品：包罗万象。3飧挹：吃的喝的。4措：置之。译文因此，叔孙通要制定礼仪的时候，汉高祖说：“不会太困难吧！”叔孙通说：“礼节，是跟据时势和人情制定出来的，对人的言行加以节制。”张释之跟汉文帝探讨利国便民的事，文帝说：“说得浅显一些吧，不要尽讲太高深的道理，说一些现在就能够施行的吧。”由此看来，倘若治理国家不跟据现实情况，事先解决当务之急，而去空谈一些高深奇妙的理论，这就好像那些饿了很多天的人，你要让他们等待黄粱米饭和柔到了之后再吃饭，借给人金银财宝以搭救落水的人一样。