李恪笑着点了点头，看向房玄龄：“房宰辅，朝中制定一份商贸政令。”
“朝廷对前往昔日西罗马帝国，也就是现在的蛮族国度贸易的商贾，予以商税一定比例的优惠。”
“让商贾们大张旗鼓的去做！”
“我们每年支持东罗马的上好盔甲和刀枪武备缩减，至于份额中书省来衡量，既要东罗马感到疼痛，还不能把东罗马逼到我们的对立面。”
“至于借口也很好找，朝廷要集中精力修建通往南方，纵贯南北的铁道，还要向北疆塞北草原延伸，上等精铁的需求量太大，无法满足东罗马的份额。”
房玄龄等人明白，这是告诫东罗马。
东罗马这些年要抵御新崛起，充满朝气和凝聚力，欣欣向上的阿拉伯人进攻已经十分困难了。
大唐有偿支援的武备。
大唐将极西之地的商贸几乎七成交给东罗马，让东罗马得以拥有财力和军备抵御阿拉伯。
东罗马对大唐的依赖性远超过大唐对其依赖性。
“另外，朕已经传令顺州都督突利进京，一方面商量铁道向塞北眼神，塞北这种分散的，没有明确上下统属的部落格局应该做出一定的调整。”
“还有，突厥骑兵也应该改编整顿了，突厥骑兵改编整顿完毕后，明年配合朝廷大军从漠北方向进攻西突厥。”
“争取在进攻西突厥之前，让东罗马让开我们进入安西的通道，先打掉西突厥。”
“中亚高加索地区朕准备分封。”
“容许民间一些团体成立武装，击溃西突厥主力之后，就由民间武装配合朝廷大军去征讨高加索地区以西的西突厥部落！”
“打下之后，三分之二奖赏朝廷功勋，三分之一奖赏民间团体。”
先对付对大唐只有危害没有任何有利用处的西突厥这一点，在场的宰辅们都同意。
可分封，而且准去民间成立武装团体，这个建议让房玄龄等人顿时色变。
“陛下。”郑善果有些犹豫道：“自周王朝之后，分封就已经证明是不可取，昔日楚霸王推翻秦朝，纷纷天下，结果却出楚汉相争。”
“而容许民间团体参与，这……”
民可使由之，不可使知之。
这句话一直都是历朝历代的统治信条，当今竟然要刺激百姓拿起武器，这在郑善果等人看来，太冒险了。
李恪不在意的笑了笑：“郑老大人的担忧是老成谋国的，传统疆域，也就是未来我们大唐的绝对防御圈内，是绝对不容许分封分裂的。”
“但是我们要看到我们的无奈。”
“即便打下西突厥疆域，朝廷是否有能力进行有效统治呢？”
“不能有效统治，五十年之后，必然会再次分裂叛乱。”
“而朝廷没有足够的财力，不代表民间没有，民间的财富已经超出了我们的想象！”
“尤其是我大唐尚武之风盛行，郝刺史给朕写的折子中介绍，这一次能在嘉峪关挡住叛军，其中陇右一地的镖师就起了很大的作用。”
“大唐境内，有多少这样的群体呢？他们难道就不渴望拥有一片自己的土地，哪怕只是集镇大小。”
“通过集中民间的财力，将我们的百姓最大限度的迁徙到这些地区，形成胡汉杂居的格局。”
“继而影响这一地方，时间久了，这些地方在文明认同感就会心向朝廷。”
“而且朝廷有很多办法来平衡这一地区的势力格局。”
“何况我们只要拿下高加索地区，再重新夺回安西，朝廷的势力就像是一只张开的手，牢牢地掐住了这些地区的各方势力。”
……
房玄龄等人听着，渐渐明白了这位帝王的打算。
这便是当今与先帝的不同之处。
其中少了些帝王心术，但是却用更为灵活巧妙的方法，将实情做的更好。
帝王心术御下就好比人治。
对帝王的考究很大。
事情的好坏，也有帝王而决定。
就比如针对西突厥。
击败西突厥让其臣服，在无法有效统治的情况下，以帝王心术恩威并施迫使西突厥俯首称臣。
可一代帝王分寸拿捏可以。
代代皇帝未必就能够都做好这件事情。
这种事情在历史上，发生太多，比比皆是。
而当今的处置则不同，通过纷纷，利用民间来实现这些地区的胡汉杂居，进行中原文明的影响和同化。
而朝廷只要制定策略，保证这些地方的势力平衡即可。
不需要皇帝做什么，中书省今后就能依照规则来处置这些地方事务。
以少数汉人统御绝大多数的胡人，这些得到封地的人，他们最大的靠山就是中原！
没有人敢与中原为敌的！
而且两个种族统治产生的矛盾，可以控制在分封的统治者与胡人内部之间，朝廷不会成为焦点，将朝廷完美的摘了出去。
其实若不是为了绝对防御圈，房玄龄等人忽然发现，漠北以北其实也可以按照这种方式进行统治。
塞北就已经太大了，想要消化塞北不知需要花费多少精力。
而漠北以北地广人稀气候恶劣，想要同化，有效统治更加困难。
其实房玄龄等人不清楚，李恪之所以不放弃漠北以北，除了绝对防御圈之外，还有一个更主要的原因。
那就是他知道，现在漠北以北似乎对农耕文明的中原来说没有利用价值，可已经触动了原始工商业文明的大唐，在未来需要漠北以北的原材料！
工业原料、粮食的保障，大唐，华夏族裔的未来的路，可以走的更加平顺轻松一些。
……
就在李恪君臣谈话之际。
长安城内。
“并报，并报，最新并报，历朝历代皇帝为何鲜有长寿者？”
“最新关陇报，最新一期关陇报，齐王妃长孙氏，听齐王讲了一个关于陛下的笑话，某日，陛下对齐王感慨，当皇帝是个高风险的职业，不但要小心有人谋逆造反，还得被活活累死，二更天批折子休息，五更天就得早朝，陛下抱怨，皇帝都是累死的。”
……
“娃子，快给我一份报纸！”
长安街头，识字的百姓听到是关于皇帝的事情，纷纷购买报纸。
读报、听报如今已经成为皇城根儿下生活的百姓，最喜欢做的事情。
当然不忘讨论几句。
“哈哈，我猜到了，陛下一定是想要偷懒了！”
“我也猜到了，咱们这位陛下当王爷的时候据说就不愿上朝，我敢打赌，陛下要来个从此君王不早朝！”
“要我说，只要治理好天下，其他的都只是形式。”
“可不是吗，二更天休息，五更天早朝，这谁受得了，怪不得并报列举了从始皇帝到前朝的皇帝，长寿的皇帝似乎真的很少。”
“皇帝吃的用的啥都好，承平年代，咱百姓中许多人都能活到古稀之年，可皇帝中就很少。”
……
宫内。
长孙无忌等人刚刚从太极宫回来，中书省的秘书郎就忍着笑给每一位宰辅一份报纸。
噗！
长孙无忌等人扫了一眼，便忍不住有笑声传出。
岑文本左右翻看着，摇了摇头打趣道：“陛下一贯的风格，很陛下！”
郑善果苦笑道：“只是，这种事情，还要给百姓心理准备，更巧妙的是用关并两份报纸发出的，陛下筹谋这件事情，想来是很久了。”
众人不由摇头暗笑。
现在的关并两报，并州报被晋王家的王姝孝幕后掌控着。
至于原本两份报纸背后的并州系、关陇系早在太后驾崩，新皇铁腕之际纷纷彻底的退出。
关陇报被齐王家，他长孙无忌的宝贝女儿掌控着，不出意外，皇帝一定是暗中与晋王、齐王二王打招呼了。
啪！
长孙无忌所以看着摇头之际，无意间看到了拍在最后一个小方块中的一条简讯，面色瞬间一变，手啪的一声拍在桌子上！
……
长孙无忌这猛然间的举动惊动了所有人。
房玄龄等人，在官房旁边伺候着，同时处理着一些