北境大捷的余威，如同冬日里罕见的暖阳，持续炙烤着整个大靖朝野。靖王萧景宸凯旋，献俘太庙，天子大悦，不仅赐爵赏地，更在朝会上明发旨意，将北境之战定义为“开国以来第一大捷”。而在这辉煌战功的背后，“虞尚宫”这个名字，如同战神身旁的祥瑞，被反复提及——军粮、急救包、乃至那张标注了敌军行军路线的兽皮舆图，桩桩件件，皆出自她手。
腊月将尽，年味渐浓。宫中却迎来了一道震动六局二十四司、甚至波及前朝的晋升旨意。
“奉天承运皇帝诏曰：尚宫局尚宫、代掌宫、凤仪学堂督办虞清欢，忠勤体国，智略超群。北境告警，首创‘炒面压缩饼’，解十万大军燃眉之急；复设‘急救包’，详绘图说，活人无算，致我军以三千之损，破敌三万，生还重伤将士千二百余众。厥功至伟，实乃社稷之佐。着即擢升为从二品宫令，位视副相，赐穿鸾凤云锦常服，掌六局二十四司一应事务，兼领凤仪学堂。钦此！”
从二品宫令！位同副相！
这已不是后宫女官能企及的高度。大靖开国以来，从未有女官获此殊荣！“位同副相”，意味着虞清欢在品级上，已与六部尚书、内阁大学士比肩！更可怕的是“掌六局二十四司一应事务”——这相当于将整个后宫的行政大权，毫无保留地交到了她一人手中！再加上“兼领凤仪学堂”，她的权柄，已然横跨后宫与前朝实务，甚至延伸到了宫外民生。
旨意传到尚宫局，整个衙门鸦雀无声。紫色官服换成象征从二品的、绣着金凤的鸾凤云锦常服，虞清欢站在堂前，感受着那从未有过的、沉甸甸的织物触感。这哪里是升迁，分明是将整个后宫的兴衰成败，都系于她一人之身。
“大人……”王掌司（现已升任正五品尚宫局掌司）看着那身华服，声音都有些发颤，“这、这也太重了……”
“重，才压得住阵脚。”虞清欢的声音平静无波，她抚平衣袖上并不存在的一丝褶皱，“从今日起，六局二十四司，凡有事务，皆需同步报本座一份。凤仪学堂扩招，需增建校舍，账目从尚宫局专项列支，本座亲自过目。”
她走到那方象征着宫正司权力的印信旁，又看了看案头凤仪学堂的扩建图纸，最后目光落在腕间那枚羊脂玉镯上。太后的嘱托，皇帝的期许，靖王的谢意，北境将士的性命……所有这些，最终都凝聚成了这一道从二品的旨意。
她不再是那个需要处处小心、借力打力的虞掌制了。她是虞宫令，是这深宫真正的主人，是连前朝大员都要侧目三分的存在。
“传令下去，”虞清欢转身，目光扫过堂下那些或敬畏、或复杂、或暗藏不甘的属官，“三日后，本座要在六局联席会议上，推行新的考功法。凡六局中人，无论资历，唯才是举，唯绩是用。有不从者，宫正司自会请旨处置。”
她的声音不大，却像冬日里的一声惊雷，在尚宫局高耸的梁柱间，轰然回荡。
三日后，尚宫局正堂。
气氛凝重得能拧出水来。六局二十四司的掌事、典籍、掌司，甚至包括几位被“特邀”列席的、来自凤仪学堂的优秀女官，济济一堂。所有人的目光，都聚焦在那个身着鸾凤云锦常服、端坐高台的女人身上。
虞清欢没有寒暄，直接切入主题。她身后，一面巨大的白板（用上好白灰刷过的木板）上，早已用炭笔写好了三个醒目的标题：绩效考核、透明账目、晋升通道。
“诸位，”虞清欢开口，声音清朗，穿透力极强，“本座今日，不是来与诸位商量的。而是来推行新政。六局积弊，非一日之寒。以往靠资历、靠关系、靠糊弄，这条路，走到头了。”
她站起身，走到白板前，拿起炭笔，在第一栏“绩效考核”下，飞快地写下几行字：
“一、量化指标。各司局每月需完成之事务，如采买、制作、发放、礼仪筹备等，皆需量化。如：尚服局，月产冬衣若干，合格率需达几成；尚膳局，食材损耗率不得高于多少；宫正司，申诉案件办结时限……”
“二、分级评定。每月末，由本座主持，或委派专员，依据量化指标，结合交叉审计结果、宫务简讯公示反馈、乃至宫人互评，对各司局、各掌事及以下官员，进行甲、乙、丙、丁四级评定。”
“三、奖惩挂钩。甲等，赏银十两，记录嘉功，晋升优先考虑；乙等，不赏不罚；丙等，罚俸一月，诫勉谈话；丁等，降职一级，留用察看！连续两月丁等，或累计三次丙等，直接罢免！”
她写完，转过身，目光如电，扫过台下那些脸色变幻的老臣：“此法，旨在打破大锅饭，杜绝干多干少一个样！让能干事、干成事的人，得实惠，得地位！让混日子、甚至捣乱的人，无处容身！”
台下一片死寂。周尚宫（现为尚宫局的一名普通典籍，从四品）脸色惨白，指甲几乎掐进掌心。这哪里是考核，这分明是断了许多人“熬资历”的后路！
虞清欢不等他们发难，又指向第二栏“透明账目”：“各司局，所有采买、制作、发放、损耗账目，必须按月，通过《宫务简讯》之‘六局互查’专栏，向六局内部公示！每一笔银钱的去向，每一匹布料的用途，都要清清楚楚！若有含糊，审计组直接介入，按贪墨论处！”
接着，她看向第三栏“晋升通道”，语气缓和了些，却带着不容置疑的力度：“凡六局女官、宫人，无论出身，只要在‘绩效考核’中连续三次获甲等，或在‘女官学堂’、‘凤仪学堂’以优异成绩毕业，并通过本座亲自主持的‘实务策论’考试，即可破格提拔！职级晋升，不受年限限制！此路，为所有肯干事、能干事的人敞开！”
她顿了顿，目光特意扫过台下列席的那几位凤仪学堂女官，以及后排那些原本默默无闻的低等宫人：“本座要的，是一个能者上、庸者下、劣者汰的六局！是一个账目清明、效率倍增、人人有事干、事事有人担的六局！谁若阻挠，便是与本座为敌，便是与这新法为敌！”
“现在，”虞清欢笑了起来，那笑容里却没什么温度，“有谁，对这‘新政’，有异议？”
堂下，死一般的寂静。先前那些想跳出来反对的老资历，在对上虞清欢那双仿佛能洞穿一切的眼眸，再想想她如今“位同副相”的权势，以及那雷厉风行的手段，谁也不敢做那个出头鸟。
只有周尚宫，在袖中死死攥着那份早已拟好、却始终没机会拿出来的“祖制不可违”的抗议书，指节泛白，最终颓然松开。
新政，在近乎绝对的权威下，强行推行。