流民的回归,让帝国的肌体重新焕发出了生机。田野里重新出现了劳作的身影,村庄里重新响起了孩童的嬉闹声,集市上也重新有了几分人气。但这种“恢复”到底达到了什么程度?帝国的家底到底有多厚?以前那些乱七八糟的户籍册子,因为连年战乱和灾害,早就成了一笔糊涂账,谁也说不清楚。
萧景宸和虞清欢,都意识到了这个问题。没有准确的人口数据,就无法合理地分配土地,无法精确地征收赋税,无法有效地征发徭役,更无法科学地规划未来的发展。这就像是一个瞎子,想要指挥一支庞大的军队,全凭感觉,迟早要出大乱子。于是,在景和五年的冬天,一道前所未有的旨意,从紫禁城发出,传遍了帝国的每一个角落,进行一次全国范围内的人口普查。
这道旨意,让各地官员的反应,可谓是五花八门。那些新政派的官员,摩拳擦掌,把这当成了一次建功立业、摸清家底的好机会。而那些习惯了浑水摸鱼、在户籍上做手脚的保守派官员,则暗暗叫苦,心里把皇帝和皇后的祖宗十八代都问候了个遍。以前户籍混乱,他们才好虚报人头,吃空饷,瞒报田产,偷税漏税。这要是真来个彻彻底底的大清查,他们的那些猫腻,岂不是全都要暴露在光天化日之下?
但皇帝的旨意,就是铁律,容不得半点含糊。户部成立了专门的“清厘户籍总局”,由那位以较真刻板著称的王侍郎亲自挂帅。他们制定了一套极其详尽、甚至可以说是繁琐的普查表格。表格上,不仅要登记每户的人口数量、姓名、性别、年龄,还要登记他们的职业、健康状况、是否残疾、有无功名、以及名下拥有的土地、房产、牲畜等资产情况。甚至连家里有几口锅、几床被子,都要一一问清楚。
普查的方式,也跟以往大不相同。以前普查,大多是地方官坐在衙门里,让下面的保长、甲长报个数上来,真假难辨。这次,朝廷派出了大量由“新政监察处”培训过的年轻官吏,作为“普查员”,深入到每一个村庄、每一条街道,挨家挨户,面对面地核实登记。他们手里拿着统一的表格,带着标准的量尺,甚至还配备了一种新发明的、用弹簧和刻度盘制成的便携式体重秤,号称可以更准确地估算一个人的年龄和营养状况。
这种前所未有的、细致到近乎变态的普查方式,自然在民间引起了不小的骚动和抵触。一些老百姓,尤其是那些家里有些“隐性”财产或者人口的,对此非常警惕,生怕朝廷是要借此加税或者抓壮丁。普查员们常常吃闭门羹,或者被村民们用各种谎言和借口搪塞过去。
“我家就三口人,两口子加个娃,没别的了!”
“这房子是租的,不是我的!”
“那头牛?那是隔壁老王家寄养的,不算我的!”
面对这种情况,普查员们也是八仙过海,各显神通。有的耐心解释,反复宣讲朝廷的政策,说明这次普查只是为了更好地了解民情,以便未来减免赋税、发放救济,绝不会额外加税。有的则使出“杀手锏”,直接找到村里的族长或者德高望重的老人,晓之以理,动之以情,让他们出面帮忙劝说。还有一些更“鸡贼”的普查员,会故意在村里多待几天,跟那些喜欢闲聊的老人妇女套近乎,从他们的只言片语中,拼凑出真实的信息。
普查的过程,充满了艰辛和啼笑皆非的插曲。有普查员被村民的看门狗追得满村跑的,有普查员因为记录了某家实际人口与族长上报不符而被威胁恐吓的,还有普查员在核对土地面积时,跟当地的老农因为“一亩三分地”的算法不同而争得面红耳赤的。
但无论如何,这场史无前例的全国人口大普查,最终还是磕磕绊绊地完成了。当各地汇总上来的数据,经过户部官员们夜以继日的核算和校验,最终形成一份厚厚的、散发着油墨清香的《景和五年全国户口总数清册》,被呈送到御前时,所有人都被那上面的数字惊呆了。
一亿两千万!
这个数字,远远超过了此前朝廷内部最乐观的估计。要知道,在大周立国之初,全国人口也不过五六千万。即便是最鼎盛的时期,官方登记的户籍人口,也从未突破过九千万。而现在,在经历了连年的天灾人祸和战乱之后,大周的实际人口,竟然达到了一亿两千万之巨!
这个数字,像是一块沉甸甸的巨石,压在每个人的心头,却又像是一团熊熊燃烧的烈火,点燃了所有人的希望。它意味着,大周拥有着世界上最庞大的劳动力资源和潜在的消费市场。它意味着,只要政策得当,管理有效,大周的生产力还有着巨大的提升空间。它也意味着,之前那些关于“国力衰竭”、“民生凋敝”的悲观论调,至少在人口基数上,是不攻自破了。
当然,这个惊人的数字背后,也隐藏着巨大的挑战。如何养活这一亿两千万张嘴巴?如何为他们提供足够的土地和工作机会?如何维持社会的稳定和秩序?这些问题,都摆在了帝后二人的面前。
但无论如何,这次人口普查,让帝国的统治者们,第一次真正摸清了自己的家底。他们不再是一个盲人,而是一个手里握着一份详尽地图的向导。虽然前方的道路依然充满未知和挑战,但至少,他们知道了自己脚下这片土地的承载力,知道了自己身后这支队伍的规模。这为他们制定更加科学、更加长远的发展战略,提供了最坚实的基础。
看着那份沉甸甸的清册,萧景宸沉默了良久,然后转头看向身边的虞清欢,眼中闪烁着复杂的光芒:“一亿两千万……清欢,我们肩上的担子,比想象中更重啊。”
虞清欢迎上他的目光,微微一笑,那笑容里,有压力,但更多的,是一种被挑战激起的昂扬斗志:“担子重,说明我们能挑得起。陛下,这一亿两千万子民,就是我们大周最宝贵的财富。只要我们善加引导,让他们人尽其才,物尽其用,这天下,还有什么事情是我们做不到的呢?”